Оставили на осень. Дума утвердила реформу РАН во втором чтении

В пятницу депутаты Госдумы приняли во втором, поправочном, чтении проект закона о реформе РАН. Ко второму чтению документ был значительно смягчен. Избранный президент РАН Владимир Фортов на переходный период — три года — возглавит агентство по управлению имуществом научных институтов.

Перед уходом на летние парламентские каникулы Госдума всё же приняла во втором чтении важнейший законопроект о реформировании Академии наук. Причем, несмотря на то что ранее фракции КПРФ и СР намеревались голосовать против закона, в итоге во втором чтении документ поддержали 344 депутата, 1 воздержался, 1 был против.

Причина такой резкой смены позиций в том, что академическое сообщество сумело совместно с президентом России Владимиром Путиным, главой Минобразования Дмитрием Ливановым и депутатами Госдумы выработать новую, измененную концепцию законопроекта.

Согласно принятому Госдумой во втором чтении документу, РАМН, РАН и РАСХН постепенно будут объединены под эгидой РАН, при этом РАН сохранит статус федерального государственного бюджетного учреждения.

Их имуществом будет управлять специальный федеральный орган исполнительной власти (условное название — «Агентство научных институтов РАН»), который в течение переходного периода будет возглавлять президент РАН. Кстати, избранный руководитель РАН академик Владимир Фортов уже согласился возглавить этот имущественный комплекс. Научные институты и региональные отделения останутся в ведении РАН.

Законопроект также предполагает постепенный, в течение трех лет, отказ Академии от звания члена-корреспондента и возможность лишения звания академика (процедура должна быть описана в новом уставе РАН). Сейчас, напомним, академики и член-корры выбираются пожизненно.

Кстати, возможность лишения академического звания — это редчайшая и чрезвычайная мера. Так, когда в 1981 году АН СССР с подачи чиновников пыталась лишить звания Андрея Сахарова, то нобелевский лауреат Петр Капица напомнил коллегам о прецеденте: в 1933 году Гитлер лишил этого звания Эйнштейна. После этого вопрос был снят с обсуждения. Впрочем, в советской практике была попытка лишить звания академика Трофима Лысенко, а партийный деятель Шепилов был лишен звания посмертно. Также некоторые академики были лишены звания в самый страшный для этого научного сообщества год, в 1929-м, когда за АН был установлен прямой контроль ГПУ СССР.

Изначальный текст подразумевал ликвидацию трех академий и создание взамен общественно-государственной организации и передачу специальному агентству не только имущества, но и части научных институтов Академии. Все остальные институты должны были быть либо переданы профильным ведомствам, либо ликвидированы как неэффективные.

Однако активная позиция научного сообщества — в первую очередь, в регионах (например, в Новосибирске, Иркутске, Красноярске, Подмосковье), — привела к некоторой переработке документа.