Прислала
Елена Горбачева
Фото: Александр Рюмин/ИТАР-ТАСС
25 января состоялось рассмотрение поправок ко второму чтению антитабачного законопроекта минздрава. Депутаты и эксперты гудели вокруг таких наболевших тем, как курение в ресторанах и барах, а также использование электронных «папирос».
Целый месяц депутаты трудились над поправками к законопроекту «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который был утвержден в первом чтении. После ожесточенных споров и долгих раздумий о том, как наиболее безболезненно отучить народ от пагубной привычки, было принято решение утвердить 169 поправок. Однако когда вся эта информация дошла до комитета Госдумы по охране здоровья, в длинном списке осталось лишь 30 предложений, которые признали наиболее рациональными. Было принято решение отклонить все радикальные меры. Причем нацеленные не только на «репрессии» по отношению к курильщикам и торговцам табаком, но и на защиту всех, кто так или иначе находится в зависимости от табака.
Острее всего обсуждали тему курения в кафе и ресторанах, поскольку на кону стояло не только здоровье россиян, но и состояние всего ресторанного бизнеса страны. В итоге было принято решение запланировать полный запрет на курение во всех местах общественного питания с 1 июля 2014 года. Характерно, что в прежней редакции это ограничение хотели ввести с 1 января 2015 года. Большинство депутатов высказалось за полный отказ от курения в ресторанах, ссылаясь на опыт западных стран, где подобная мера не повлияла ни на посещаемость заведений, ни на настроение гостей. Однако эксперты ресторанного мира не преминули высказаться скептически.
— Не думаю, что люди начнут меньше ходить по барам. Скорее все начнут болеть, потому что им придется выходить на улицу, чтобы покурить. До свидания, брендированные пепельницы и салфетницы, спонсорские контракты, которые занимают значительную долю в бюджете современных рестораторов. Новое законодательство запрещает какие-либо спонсорские партнерства, демонстрацию сигарет на плазменных панелях. Хотя конкретные цифры замалчиваются, эксперты отмечают, что спонсорские средства составляют значительную долю бюджета рестораторов. Спонсорские соглашения, предусматривающие продвижение определенных марок сигарет, заключаются на длительный срок и приносят ресторатору постоянный доход. Естественно, никакой табачной компании не выгодно заключать договор с заведением, где ни под каким видом нельзя визуализировать бренд. Опять же кальяны: по логике закона, их нельзя будет не только курить, но и использовать в качестве декора, что часто встречается в восточных ресторанах.
— Предлагаемые законодателем меры, безусловно, правильны в той части, что курильщиков нужно ограждать от некурящих гостей. Должны быть выделены изолированные комфортные зоны для курения. Но если мы говорим о полном запрете на курение в ресторанах, то тут все не так очевидно. Все же существуют традиции табакокурения: сигарная культура, увлечение кальянами и трубками. Эта культура связана с цивилизованным потреблением дижестивного алкоголя. Если утрировать логику законодателя — к 2020 году нужно запрещать продажу алкоголя и табака. С точки зрения ресторанного бизнеса, даже полный запрет на курение в общественных местах не приведет к радикальному спаду общего оборота. Просто часть его уйдет в тень, станет нелегальной. Правоприменительная практика известна. Возможный полный запрет на курение в ресторанах и кафе автоматически создаст огромный коррупционный «черный рынок», аналогичный рынку нелегальных казино. Рестораны будут обложены нелегальной «данью», а понесенные убытки перенесут на гостей, повысив цены.
Многие депутаты высказывали мнение, что в попытке порадовать себя папироской люди перейдут на курение электронных сигарет, о вреде которых в последнее время все чаще и чаще говорят медики. Однако в ответ на эти заявления сразу же появилось предложение о введении запрещающей поправки об «использовании и имитации табачных изделий для <…> товаров», которые ими не являются.
Электронные сигареты содержат вредные вещества, поэтому мы настаиваем на запрете на их продажу.
Врачи не особенно расстраиваются от перспективы запрета электронных имитаторов курения, поскольку отмечают медленный, но верный рост количества жалоб на состояние здоровья от людей, пристрастившихся к этому инновационному виду развлечения.
Курение электронных сигарет негативно влияет на сердечно-сосудистую систему. У людей учащается сердцебиение, появляется головокружение, тошнота. Было бы неплохо, если бы их запретили продавать. Тем более что у многих наблюдается аллергия на пар, который вдыхают электронные курильщики.
Видео
Однако пока рано говорить об исчезновении с российского рынка всех видов электронных курительных устройств, поскольку текст этой поправки довольно размыт и неоднозначен, отмечают эксперты.
— Принятая в первом чтении закона формулировка предполагает запрет на «использование и имитацию формы табачного изделия». Таким образом, под запретом мог оказаться практически любой предмет цилиндрической формы белого цвета.
— В целом предлагаемая новая формулировка дает больший простор для применения запрета производства и торговли товарами, не являющимися табачными изделиями, но их имитирующими. Но утверждать, что она прямо запрещает продажу электронных сигарет, нельзя.
Видео
Курить, может, и не бросят, но курить будут меньше. Ведь одно дело взять из пачки сигарету и закурить, а другое дело встать пойти на улицу и стоять там курить.
Да все равно нехорошо как-то получается.
Привычка-то вредная и опасная, только ведь сколько народу-то курит, с ними как быть? Это что же, им не посидеть с друзьями за столиком, не поболтать, а постоянно выбегать на улицу? Нечестно как-то, нехорошо, даже лучше сказать. Значит, ты не куришь, получи приз, можешь быть спокоен, а вот ты побегай, потому что мы считаем твою привычку опасной и противной, но сигареты продавать не перестанем. Так, что ль? Не продумано до конца, ИМХО.
Электронные сигареты тоже надо запретить. В ресторанах это будет дурной пример для некурящих. Да и вредно это.
Прислала
Марина Алехина
С электронными сигаретами, мне кажется, палку перегнули. Насколько я знаю, во всем мире их можно курить и в общественных местах, и в поездах, и вообще везде, и только наши чиновники решили отличиться.
В пятницу 25 января депутаты Государственной думы уточнили ряд поправок к атитабачному законопроекту.
Законопроектом запрещается курить там, где бывают люди, которые вообще не курят. Это касается учреждений культуры, спорта, здравоохранения, общественного транспорта — но не личного автотранспорта. Запрещено курение на лестничных площадках, в лифтах, в вестибюлях многоквартирных домов, запрещено курение на станциях метро, остановках общественного транспорта.
Субъекты РФ смогут сами определять места, где запрещается курение и продажа табачных изделий. При этом в связи с тем, что в стане много населенных пунктов, где нет магазинов площадью более 25 кв.м, продавать сигареты и прочие табачные изделия можно будет в любом магазине с торговым залом.
Запрет только один: нельзя продавать сигареты через окошко и нельзя выставлять сигареты за стеклянными витринами. Также убираются выставки сигарет с касс магазинов — сигареты будут продаваться только по прейскуранту. Запрещается стимулирование продажи табака, включая выпуск изделий, которые выпускаются в форме табака, например, жевательной резинки в форме сигарет. Также под запрет подпадают электронные сигареты.
Госдума поддержала и поправку, которая предлагала запретить производство и продажу некурительных табачных смесей насвай и снюс.
Тамара Медведева
Иван Мотыкин
Radik Magomedov
Марина Алехина
Борис Тихонов
Natalia Stroykova
Марта Узлова
Олег Алиев
8 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе