Деды платят. Города выживут за счет пенсионных отчислений

Красивые и современные дороги, развитая инфраструктура и высокий уровень жизни — именно на такое будущее может рассчитывать бурятский Улан-Удэ, если его жители будут отдавать городу накопительную часть собственной пенсии.

С предложением перечислять свои средства на развитие Улан-Удэ выступили местные власти. Мэр города Геннадий Айдаев посчитал, что будущие пенсионеры в состоянии оказать поддержку, инвестируя часть накопительной пенсии в строительство дорог, детских садов, благоустройство дворов, парков и скверов.

Для реализации этих планов явно не обойтись без стимулирования дополнительной заинтересованности жителей. Ведь мало кто отважится вкладывать в город, думая только о том, что однажды родной мегаполис вернет деньги сторицей.

Кстати, по мнению экспертов, до сих пор в России можно было наблюдать лишь неготовность народа вкладывать деньги в свое будущее, что наглядно иллюстрируется пассивным поведением людей в отношении программы софинансирования добровольных пенсионных отчислений.

Поэтому, чтобы люди начали вкладывать свои деньги в развитие городской инфраструктуры, властям нужно придумать какие-то новые, более действенные способы стимулирования — например, социальные гарантии или льготы. Кроме того, это могут быть и материальные блага, наподобие дополнительных пенсионных процентов либо льготных очередей на квартиры и садовые участки.

В России действует программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть — государство. Причем россияне вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое время. При этом сейчас накопительную часть пенсии можно хранить либо в Пенсионном фонде РФ, либо в негосударственных пенсионных фондах.

Кстати, министерство труда подготовило законопроект о развитии системы негосударственных пенсий и добровольных накоплений. В частности, ведомство планирует увеличить с 12 до 20% потолок добровольных отчислений работодателей, которые могут быть направлены на формирование накопительной части пенсии. Кроме этого, Минтруд предлагает стимулировать работодателей к формированию будущих пенсий с помощью специальных налоговых льгот. 

В любом случае, как отмечают аналитики, первые инфраструктурные объекты за счет пенсионеров могут появиться в России уже в ближайшее время. В Уфе, например, конкретные шаги на пути к этому уже предприняты. Местные власти и негосударственный пенсионный фонд «Образование» подписали соглашение, согласно которому пенсионные средства будут привлекать для развития приоритетных городских проектов. На первых порах таковыми будут объекты ЖКХ, в частности тепловые, газовые, водопроводные и канализационные сети.

Предполагается, что пенсионные накопления через банк и лизинговую компанию будут выдаваться в качестве кредита компании, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта и последующую эксплуатацию объекта ЖКХ. Городская администрация возьмет на себя обязательства о включении в тариф стоимости объектов, построенных за счет средств пенсионного фонда. Если раньше пенсионные накопления граждан, говорят чиновники, лежали мертвым грузом на счетах, то теперь начнут работать на благо людей.

Известно, что первым проектом, куда будут вложены средства уфимских жителей, станет строительство газовых сетей для новых жилых домов в одном из микрорайонов. 

Всего в этом году в рамках соглашения планируется инвестировать 500 млн средств пенсионных накоплений, управляемых фондом, а в следующем году — порядка миллиарда рублей. Отбор проектов происходит совместно с НПФ «Образование», администрацией города и банками-участниками. На сегодняшний день управление своими пенсионными накоплениями в этот фонд передали более 15 тыс. жителей Башкирии. 

Опыт Уфы в скором времени найдет себе применение по всей стране, уверены специалисты. К слову, на федеральном уровне Минэкономразвития России уже предложило вложить 556 млрд рублей пенсионных накоплений под управлением Внешэкономбанка. Эти средства, по задумке чиновников, должны получить РЖД, энергетики и коммунальщики.

Механизм финансирования в таком случае предполагает приобретение так называемых инфраструктурных облигаций, связанных с конкретными проектами. Доходность по бумагам будет защищена долгосрочными тарифами, которые установит государство.