В Госдуму внесен законопроект о реформе местного самоуправления. Он предполагает отмену прямых выборов мэров в крупных городах. Теперь градоначальники будут назначаться из состава депутатов городских парламентов. Реформа коснется 67 городов, в которых есть деление на районы. Из них 56 — это региональные центры.
В Государственную думу внесли законопроект о реформе местного самоуправления в России. Согласно новым поправкам к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», они отменяют прямые выборы мэров крупных городов с районным делением. Теперь градоначальников будут назначать из числа депутатов городских парламентов. Такие мэры также автоматически станут председателями городских дум. Должность сити-менеджера при этом сохранится. Соответствующий документ опубликован на сайте нижней палаты парламента.
Реформа коснется 67 городов, в которых имеется районное деление. Из них 56 — это региональные центры. Количество муниципальных депутатов в них увеличится в пять-семь раз. Согласно проекту, их численность определяется законом субъекта.
Парламент такого городского округа будет формироваться из состава представительных органов городских районов, а глава округа будет назначаться из числа депутатов и исполнять полномочия его председателя. Глава администрации городского округа будет назначаться на должность по контракту на срок от двух до пяти лет. Половина членов конкурсной комиссии будет назначаться представительным органом, а другая половина — губернатором.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что в российских мегаполисах власть, имеющая крупные материальные ресурсы, отделена от населения. Это, по мнению парламентариев, делает такую власть неэффективной и уязвимой для коррупции.
Так мы сможем выполнить поручение президента и приблизить власть к населению. Мы сможем снизить численность избирателей на одного депутата.
Однако выборы мэров отменяются не везде. Например, в сельских поселениях и городских округах, не имеющих районного деления, такая возможность остается. В муниципальных районах предлагается установить единственный способ формирования представительных органов — из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из представителей депутатского корпуса поселений. Главу муниципального района и спикера будут избирать депутаты из своего состава, а глава местной администрации будет назначаться на должность по контракту. В сельских поселениях предусмотрена возможность осуществления полномочий главы местной администрации главой муниципального образования.
В не сложносоставных муниципалитетах — сельских поселениях и городских округах, не имеющих районного деления — остается возможность избирать депутатов и глав на прямых выборах. Так что нельзя говорить об отмене института прямых выборов мэров.
Напомним, что в декабре 2013 года президент России Владимир Путин заявил о необходимости реформировать местные органы власти, сделав их более доступными для граждан. Спустя неделю во время пресс-конференции президент сказал, что выборы мэров надо сохранить, правда не уточнил, какие именно города он имеет в виду.
Между тем в Госдуму внесен еще один законопроект, позволяющий президенту РФ своим указом назначить до 10% от общего числа членов Совета Федерации.
По «президентской квоте» глава государства сможет назначить 17 сенаторов, так как сейчас в верхней палате их 166, то есть 10 процентов — это 16,6, и при округлении получается 17 человек.
Видео
Видео: телеканал «Дождь»/Rutube
Приблизить власть к народу или народ к власти. Это очень позитивные перемены. Чиновник должен работать. Работать по контракту и отвечать за результаты своей работы.
Мне кажется не столь важным, по контракту чиновник будет работать или нет. Трудиться эффективно можно и в том и другом случае. Главное — это хороший профессионал и управленец.