Рабочий момент. Владимир Путин подвел итоги работы правительства

Владимир Путин в четверг провел встречу с членами правительства, подводя итоги работы кабинета в уходящем году. Эксперты предрекали массовые кары на головы министров за срыв исполнения предвыборной программы Путина. Впрочем, Путин отметил, что в правительстве сформировалась профессиональная команда. Внезапных увольнений не произошло, однако президент вновь напомнил им о необходимости выполнить его предвыборные обещания.

Владимир Путин провел в четверг традиционную встречу в Белом доме с членами правительства. Глава государства подвел итоги уходящего года, а также поставил ряд новых задач на предстоящий период. Еще на расширенной пресс-конференции президент заявил, что в целом работой правительства доволен.

Президент вновь отметил: в целом правительство работает слаженно. «Создана работоспособная деловая команда, высокопрофессиональная. Это, конечно, заслуга прежде всего председателя правительства», заявил Владимир Путин. Также президент заметил, что ждет теперь от министров «развертывания их возможностей — интеллектуальных, организационнных и административных — в полную силу». Как подчеркнул президент, кабинет министров «находится на абсолютно правильном пути», но должен улучшить качество своей работы.

Однако высокопоставленные чиновники из администрации президента и аппарата правительства несколько нарушают благостную предпраздничную картину. Они утверждают, что причины для беспокойства у Путина все-таки есть. Важнейшая проблема — срыв сроков выполнения предвыборных обещаний Владимира Путина, так считает источник в администрации президента.

Среди важнейших программ, реализация которых либо не доведена до конца, либо сроки исполнения которых не соблюдены, — обеспечение населения доступным жильем и развитие ЖКХ. Также, считает высокопоставленный чиновник из аппарата правительства, не принято мер по поддержанию многодетных семей, кардинальному улучшению качества коммунальных услуг и привлечению в сектор ЖКХ частных инвестиций. Все эти вопросы, по сути, и формируют план развития страны, составленный президентом и правительством на ближайшие шесть лет.

Среди прочего, сетует чиновник, не утвержден прогноз социально-экономического развития страны до 2030 года. Этого требовал указ о долгосрочной экономической политике, однако в данном случае решение правительства полностью согласовано с Кремлем.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков со свойственной ему осторожностью признал, что проблемы с исполнением указов действительно есть, но тема это вряд ли будет подробно обсуждаться на сегодняшней встрече.

По информации неофициальных источников в аппарате правительства и администрации президента, среди главных претензий к правительству (помимо неисполнения предвыборных поручений) — задержка с непопулярными реформами.

Во многих случаях правительство, по оценке экспертов, принимало недостаточные меры.

Например, как в случае с предоставлением земельных участков многодетным семьям. Сложная ситуация и с предоставлением жилья специальным категориям граждан — бюджетникам и молодым специалистам. Стратегические задачи, поставленные перед правительством, такие как развитие Сибири и Дальнего Востока, тоже выполнены не полностью.

Критика со стороны президента в адрес правительства уже звучала в сентябре. Путин поставил в вину чиновникам ненадлежащее исполнение указов. Тогда получили выговоры три министра — регионального развития Олег Говорун, труда и социальной защиты Максим Топилин и образования и науки Дмитрий Ливанов. Говорун после этого свой пост покинул. Его заменил бывший костромской губернатор Игорь Слюняев.

Вскоре со своего поста был отставлен автор военной реформы и реформы гособоронзаказа Анатолий Сердюков. Вместо него важнейший пост министра обороны занял давний соратник президента Сергей Шойгу. В свою очередь, эта кадровая перестановка привела к появлению в кресле главы МЧС Владимира Пучкова.

Наконец, в среду премьер-министр Медведев подписал распоряжение об увольнении главы Росстроя Владимира Когана. По сведениям источников, Коган не смог сработаться не только с прежним главой минрегиона Говоруном, но и с новым министром Слюняевым.

Новых отставок, как утверждает высокопоставленный чиновник в аппарате правительства, накануне Нового года не ожидается.

Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявляет, что в аппарате правительства серьезно относятся к поручениям президента. Премьер принял жесткое решение, сроки исполнения обязательств переносить нельзя ни под каким предлогом.

Сотрудник аппарата правительства утверждает, что срывы сроков поручений разные — от некорректных формулировок (как в случае со снижением цен на жилье и ипотеки), так и объективной невозможности выполнить поручение в заданные временные рамки.

В администрации президента создана рабочая группа по исполнению указов. Ее возглавляет Эльвира Набиуллина. Группа собирается раз в неделю, иногда и чаще.

По мнению чиновника, критика обоснована — правительство нужно подгонять. С другой — правительство приняло целый ряд непопулярных решений, например бюджетное правило, вводящее ограничения на использование нефтегазовых доходов. А приватизацию, которая нужна для структурных изменений в экономике, но не поддерживается населением, тормозит именно Кремль.

Политолог Борис Макаренко считает, что время, когда необходимо было проводить непопулярные реформы, Путин упустил. Таким окном был 2004 год, когда президент пошел на второй срок.