Какую стипендию платить студентам, теперь будут решать непосредственно руководители вузов, заявил глава Минобрнауки Игорь Ливанов. По словам министра, эта мера позволит быстрее поднимать размер академических выплат. Но студенты не торопятся радоваться такой новости. Представители студсоветов боятся, что теперь станет сложнее добиваться увеличения стипендий.
Глава Минобрнауки Игорь Ливанов на прошедших парламентских слушаниях в Госдуме сообщил, что размер студенческой стипендии, согласно новому закону «Об образовании РФ», будут устанавливать непосредственно вузы. По словам министра, эта мера позволит оперативно повышать стипендии, поскольку отпадает необходимость каждый раз вносить соответствующие поправки в закон. К тому же действующее законодательство не позволяло увеличивать выплаты в зависимости от успеваемости студента или его социального положения. Более того, размер стипендии будет обсуждаться и со студентами.
По новому закону размеры государственной стипендии, выплачиваемой обучающимся, определяются образовательной организацией с учетом мнения совета студентов и профсоюза. При этом установлено, что государственная стипендия максимальным размером не ограничивается. Одновременно предлагается законодательно закрепить принципы формирования стипендиального фонда исходя из общего числа студентов-очников, обучающихся за счет бюджета, и нормативов, которые определяются правительством РФ по каждому уровню профессионального образования. Фактически эти нормативы и будут представлять собой минимальный размер стипендии для обучающегося.
Это что, в том смысле, что вуз вместе со студентами будет самостоятельно решать, отдать эти 20 тыс. рублей одному студенту или разделить их поровну на всю тысячу?
Игорь Ливанов особо подчеркнул важность привлечения органов студенческого самоуправления к этому вопросу.
Считаем принципиально важным привлекать органы студенческого самоуправления более широко, чем сегодня, к распределению стипендиального фонда.
Суть, видимо, в том, что теперь вузы могут не платить стипендию или платить мизер. «Учет мнения студентов», конечно, демагогия с целью замутнить смысл послания. Так и представил себе, что недовольные студенты требуют увеличить стипендию в несколько раз, и руководство вуза тут же идет им навстречу.
Однако в существующем варианте закона прописано, что размер стипендиального фонда, который выделяется из бюджета для каждого вуза, все равно будет устанавливаться министерством образования, а нормативы для этого будут утверждаться правительством. То есть максимальная выплата возможна в размере только той суммы, которую министерство будет готово выделить вузу. К тому же неизвестно, останется ли у студентов хотя бы небольшая базовая стипендия.
— Тревожит, что теперь размер стипендии фактически будет устанавливать правительство, а не Госдума. Раньше можно было влиять на депутатов, а теперь придется просить чиновников — это сложнее. Сегодня они поднимут сумму, завтра сократят — непонятно, как повлиять на этот процесс. Примерно так же у нас распределяются социальные стипендии. Но студсоветы часто формируются при участии ректората и потом раздают деньги друзьям администрации.
— У ректората, как правило, нет никаких тайных замыслов, кому давать стипендии. Студенческие деньги прописаны отдельной статьей, и даже самый лихой ректор не может их потратить на сторону. Ректорат часто просто не знает, кому давать денег, и студенческие организации должны ему в этом помочь.
Формирование нового закона началось еще в мае 2010 года, когда на сайте министерства образования была размещена его пилотная версия. Тогда будущий законопроект должен был заменить законы «Об образовании» и «О высшем послевузовском профессиональном образовании», которые были подписаны еще в 90-х годах.
Сейчас размер официальной академической стипендии для учащихся российских вузов составляет не менее 1200 рублей. Она выдается в течение каждого семестра по итогам предыдущей сессии. В зависимости от успеваемости студент может получать повышенную стипендию.
На фига эти стипендии вообще нужны? Смешные суммы непонятно на что.
А зарплаты преподавателям? Вообще, платить студентам за учебу — это советский парадокс. Из-за этого ассистенты получают 5500…
— Это естественный процесс коммерциализации образования. В результате ряд вузов получит новые возможности, другие учебные заведения, в свою очередь, начнут вообще отказываться от стипендий, что негативно отразится на их будущем. Проблема заключается в том, что у нас образование рассматривается как рынок, хотя это сфера социального развития в самом широком смысле. У нас и так коммерциализация образования выше, чем в Европе. Чтобы избежать негативных последствий, необходимо финансирование системы образования, а также финансовая поддержка талантливой молодежи, которая зачастую происходит из малообеспеченных семей.
— Проблема материального положения студентов сопровождает образование на протяжении всей его истории, причем не только в России. Трудно было бы найти такую страну и такую эпоху, когда не раздавалось бы каких-то ужасных жалоб на то, что все плохо и денег нет. Деньги — это замечательная вещь, но они сами по себе не помогают. Если говорить о конкретных предложениях в области финансовой сферы, то, на мой взгляд, скорее помогла бы прозрачная и хорошо разработанная система скидок на оплату обучения для студентов. Система, о которой абитуриенты могли бы заранее узнать еще на этапе подачи документов на сайте вуза или из разъяснений сотрудников и которая позволила бы им заранее выстроить финансовый план своей дальнейшей академической деятельности с учетом того, какие возможности скидок представляет тот или иной вуз.
В прошлом году Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому студенты в некоторых вузах будут получать повышенные стипендии.
Я подписал указ о том, что с 2012 года будут выплачиваться именные стипендии в высших учебных заведениях, которые готовят кадры по пяти приоритетным направлениям модернизации нашей экономики. Студенты этих вузов будут получить по 7 тыс. рублей, а аспиранты — по 14 тыс. рублей. Кроме того, вводятся по моему поручению правительственные стипендии и для студентов, и для аспирантов в размере соответственно 5 тыс. рублей и 10 тыс. рублей.
Любовь Вандышева
Александр Дьяченко
2 комментария к материалу.