Госдума и Совет Федерации предлагают обременить мэров городов и глав районов еще одной обязанностью: поддерживать межнациональный мир в своей зоне ответственности. А за конфликты, подобные Кондопоге, их будут снимать с должности.
Проект закона, который в четверг представили нижней палате парламента вице-спикеры Госдумы и Совфеда Иван Мельников и Александр Торшин совместно с главой профильного думского комитета Гаджиметом Сафаралиевым и еще рядом депутатов, предлагает дополнить существующие нормы положениями о том, что главы муниципалитетов должны отслеживать межнациональную обстановку. Кстати, среди соавторов законопроекта — лидер «Родины» Алексей Журавлев.
На мэров возлагают обязанность поддерживать межнациональный мир в своих регионах всеми силами и доступными средствами. Законопроект подготовлен в рамках Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года, которую 19 декабря 2012 года утвердил президент Владимир Путин.
Видео
Депутаты и сенаторы предлагают увольнять глав муниципальных образований (мэров), допустивших межнациональные конфликты. Оценкой последствий этих конфликтов может заняться президентский Совет по межнациональным отношениям.
Помимо накладываемых обязанностей по поддержанию межнационального мира, предусмотрена и система наказаний. Мэра могут отправить в отставку, если он не будет обеспечивать «на территории муниципального образования соблюдения, реализации и защиты равенства прав и свобод человека и гражданина в сфере межнациональных отношений, приведшее к грубым нарушениям этих прав, беспорядкам либо другим конфликтным и чрезвычайным ситуациям».
Очевидно, что власти обеспокоены возможным повторением конфликтов, случившихся в прошлые годы в Кондопоге, Сагре, Ставрополе и ряде других городов России.
Миграционная политика — это ответственность мэра или федеральных властей? Насколько я знаю, федеральных властей. Если в регион въезжает большое количество мигрантов, и потом в итоге происходит массовый конфликт, то кто виноват — мэр или ФМС, силовые структуры, которые должны следить за этой историей? Представим ситуацию, что где-то есть агрессивная национальная диаспора, которая ведет себя нагло неадекватно, и у мэра возникает выбор. Или попробовать вместе с силовиками, поскольку без них он это сделать не может, но он начинает предпринимать меры, и в ответ происходит вспышка, что, после этого он должен уйти в отставку? Или он выбирает вариант не глядеть на это вообще, отвернуться, надеяться, что как-то пронесет.
Кстати, стратегия нацполитики от 2012 года не предусматривает финансирования муниципальных властей, и в пояснительной записке к законопроекту также говорится, что он не обременит федеральный бюджет новыми расходами. Но формирование финансирования проектов стратегии нацполитики будет происходить с учетом мнений регионов.
Надо мэрам и власти дать законодательный кнут или рычаг, который бы позволил бы им регулировать эти вопросы. Вот тогда я соглашусь, что надо спрашивать вплоть до увольнения, потому что межнациональный конфликт — это страшное дело, и если он разгорится в каком-то субъекте России, он, как пожар, охватит всю страну.
3 комментария к материалу.