Минздрав России подготовил законопроект, который предусматривает значительное повышение акцизов на табачную продукцию. Если акцизы увеличат, пачка сигарет будет стоить более 100 рублей к 2015 году. Кроме того, новый закон предусматривает повышение штрафов за курение в местах, где это запрещено.
Согласно новому законопроекту «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», предложенному Минздравом, акцизы на табак составят в 2014 году 1200 рублей за 1000 штук плюс 10% розничной цены, в 2015 году — 2050 рублей плюс 10% розничной цены. В настоящее время, согласно существующей редакции Налогового кодекса, акциз на табак составляет 550 рублей за 1000 штук плюс 8% розничной цены. Ранее в 2014 году планировалось увеличить акциз до 800 рублей за 1000 штук плюс 8,5% цены, в 2015-м — до 960 рублей и 9%. Таким образом, Минздрав предлагает увеличить акциз более чем в два раза к 2015 году.
Это не так все серьезно, не так, как это было сделано на Украине, где повышение акцизов было сразу в 8 раз. Здесь уже табачному сообществу самому надо будет более жестко бороться против появления контрафакта, потому что Украина с этим столкнулась: когда они подняли акцизы, в страну хлынул контрафакт.
Если сейчас средняя стоимость пачки сигарет составляет 40 рублей, то после введения новых акцизов пачка будет стоить в 2014 году 68 рублей, а в 2015-м — более 100 рублей. Тем не менее эта стоимость пока в два раза меньше той цены, которую предлагала установить Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Напомним, в июне ВОЗ рекомендовала российскому Минздраву увеличить ставку акциза на сигареты в семь раз к 2020 году. При таких акцизах пачка сигарет будет стоить 238 рублей.
Эти показатели соответствуют требованиям Концепции осуществления госполитики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы, потому что по ней средний уровень налогообложения табачных изделий в России должен соответствовать уровню стран Европейского региона ВОЗ. После такого повышения цена пачки сигарет к 2015 году будет эквивалентна ценам Турции, Румынии и других стран данного региона, то есть около 90-120 рублей за пачку сигарет.
Дальнейшее повышение акцизов на табак после 2016 года не одобряют в министерстве финансов. В ведомстве не хотят допустить большого разрыва цен на сигареты со странами — партнерами по Таможенному союзу: Белоруссией и Казахстаном. В Минфине считают, что при высоких ценах на табак в страну будет поступать контрабандная табачная продукция из соседних стран.
Тот же опыт Европы показывает, что плавный рост до какого-то предела сильно не сказывается на количестве контрафакта. Если цены становятся слишком большими, как, например, в Англии, то да, вырастает контрафакт. Тот же Казахстан или Китай, естественно, имеют сигареты гораздо по гораздо более низким ценам, есть желание завезти их сюда и продавать теневым образом. Вопрос, кто это будет делать? Если легальные продавцы по-прежнему продают свой товар и его покупают легальные покупатели, то нет интереса в том, чтобы образовывать какой-то «черный» рынок. А если сами потребители начинают искать товар на стороне, потому что в легальных каналах он начинает стоить слишком дорого, тогда спрос рождает предложение. Вопрос стоит в том, как на это отреагируют люди.
Кроме повышения акцизов, в Минздраве предлагают ввести штрафы за нарушение правил курения и пропаганду табака. Ранее в Кодекс об административных правонарушениях уже были внесены поправки, вводящие штрафы за курение в общественных местах. Минздрав намерен увеличить размер таких штрафов. За курение табака на территориях и в помещениях, где курение запрещено федеральным законом, предлагается штрафовать в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей. За курение несовершеннолетними в возрасте до 16 лет в запрещенных местах родителей накажут штрафом от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей. За вовлечение детей в потребление табака путем покупки для них или передачи им табачных изделий, а также предложение или требование употребить табачные изделия — штраф от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей. Если те же действия были совершены родителями или иными законными представителями детей, штраф составит от 2,5 тыс. до 3 тыс. рублей. За продажу сигарет несовершеннолетним, согласно новому закону, граждан будут штрафовать на 4–5 тыс. рублей, индивидуальных предпринимателей — на 40–50 тыс. рублей, юридических лиц — на 100–150 тыс. рублей.
За рекламу табака вводится штраф: для граждан — 2–5 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — 20–30 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц — штраф в размере 100–500 тыс. рублей либо приостановление деятельности на 90 суток.
Видео
Запрет на курение с 1 июня 2013 года
А ВОЗ не предложила России увеличить доходы населения? А то мы по акцизам, ценам и налогам уже догоняем цивилизованные страны и во многом даже перегоняем. При этом замалчиваем, что получают люди, в частности учителя и врачи в разы меньше своих коллег на Западе.
Цена пачки сигарет в странах Европы и Америке конечно, «в разы»(как любят сейчас говорить), выше чем в России, но нужно как-то соизмерять эту цену со среднестатистической зарплатой. По-другому, просто глупо.
20 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе