Северный путь. В России выбирают новую морскую столицу

В Архангельске местные чиновники борются за право разместить штаб Северного морского пути в своем городе. По экономическим соображениям лучшим кандидатом считается Мурманск. Также обсуждаются Санкт-Петербург и Москва. Окончательно вопрос должен быть решен уже в ближайшие дни — закон о национальной транспортной магистрали вступит в силу в конце января 2013 года. Севморпуть — кратчайшая трасса между Европой и Дальним Востоком. Граждане считают, что чиновники не заинтересованы в развитии инфраструктуры, а лишь хотят получить финансирование.

Решение о том, где же будет образована Администрация Северного морского пути, должно быть принято на днях. Среди городов-кандидатов — Архангельск, Мурманск, Санкт-Петербург, Москва, порт Тикси. Администрация будет обладать широкими полномочиями и, что немаловажно для региона, доступом к значительному финансированию из федерального бюджета. На развитие Арктики до 2020 года будет потрачено порядка 180 млрд рублей.

В Архангельске местные чиновники борются за право разместить администрацию именно в своем городе — ведь в пользу такого варианта говорят исторические аргументы. Именно в Архангельске до конца 1960-х годов располагалась организация с аналогичными функциями. Она включала в себя также полярные станции, полярную авиацию, гидрометеослужбу, вопросы снабжения, навигационного обеспечения. Позже была разделена на разные ведомства.

Более веские аргументы — экономические — говорят в пользу Мурманска. Это незамерзающий порт с низкими портовыми сборами, наиболее развитой в настоящее время инфраструктурой и сильным политическим лобби.

Закон о создании федерального государственного учреждения «Администрация Северного морского пути» президент России Владимир Путин подписал еще 30 июля 2012 года, но до сих пор регион для этого не выбран. 

Надежду, что администрация расположится именно в Архангельске, специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров выражал еще на Втором арктическом форуме в сентябре 2011 года и повторил в сентябре 2012 года.

Впрочем, глава администрации президента России Сергей Иванов заявил, что Администрация Северного морского пути будет открыта в Москве. По его словам, еще два региональных представительства будут располагаться в Мурманске и Певеке.

В декабре 2012 года Чилингаров был уже не так уверен, что его надежда оправдается, и сказал, что президент дал поручение изучить Архангельск как возможное место для работы администрации Севморпути, но решения по этому вопросу пока нет.

С тех пор вопрос находится в стадии обсуждения с главами регионов. Тем временем Совкомфлот обещает показательно провести атомным ледоколом крупный танкер из Мурманска в один из портов Юго-Восточной Азии.

В 2012 году по Севморпути было перевезено 1,2 млн т грузов. Впрочем, по оценкам экспертов, рентабельным путь станет только в том случае, если увеличит оборот в 7 раз. Отсутствие органа, регулирующего движение судов по Севморпути, сказывается на объемах грузов, транспортируемых по национальной трассе. На сегодняшний день большая часть товаров идет через Суэцкий канал.

Северный морской путь уступает конкуренту по стоимости перевозок — при пересчете на одну тонну использование арктического коридора дороже на 30%. Коммерчески выгодными транспортные перевозки по Севморпути станут при условии снижения тарифов прохождения судов и полной их загруженности во время пути назад.

Опыт подобной реорганизации уже был, так, в 1930-е годы ЦНИИМОД был волевым решением перемещен в Архангельск и прижился. Второй пример — это организация в Архангельске арктических экспедиций. Именно отсюда отправилась экспедиция по выводу из ледового плена после 812-дневного дрейфа ледокола «Георгий Седов».