Фото: dumabratsk.ru
Иркутский областной суд признал гордуму Братска, который считается вторым городом региона, нелегитимной. Решение вступит в силу ровно через 30 дней. Если, конечно, не будет обжаловано. Но в любом случае оставшегося числа депутатов — 15 человек — недостаточно для легитимности органа.
Поводом признать думу Братска неправомочной стал тот факт, что в конце января ее покинули сразу восемь из 23 народных избранников. Решение суда о нелегитимности думы Братска может быть обжаловано в течение месяца, а спустя полгода можно будет провести выборы в новую думу. Скорее всего, их объединят с выборами в единый день голосования 14 сентября, когда в Иркутске будет избираться городской парламент.
Свое сложение мандатов братские депутаты объявили протестом против политики председателя гордумы, мэра Братска Константина Климова. Протест оформлен обще — «против намерений мэра и его сторонников». Однако мэр Климов связывает «исход народных избранников» с нежеланием возвращать прямые выборы мэра. Поправки в устав, вводящие эти изменения, уже согласованы, им оставалось пройти процедуру публичных слушаний и утверждение депутатами думы. Но, поскольку думу признали нелегитимной, принять решение о прямых выборах мэра в ближайшее время невозможно. В итоге выборы мэра Братска в нынешнем году пройдут по действующему законодательству.
Фото: dumabratsk.ru
Уверен, демарш депутатов связан с тем, что им не хочется принимать поправки в устав города и возвращать прямые выборы мэра. Эти изменения также устанавливают мажоритарную систему выборов в городской парламент. То есть фактически это можно объяснить нежеланием местной элиты возвращать прямые выборы мэра Братска.
Политический кризис стал очевиден в Братске еще в конце осени прошлого года, когда шестеро депутатов гордумы заявили о своем уходе. Тогда один из уходящих Андрей Савиных объявил, что мэр с момента вступления в должность прислушивался к мнению депутатов только одной из партий. Позже эти народные избранники все же передумали и остались на своих местах. Однако конфликт продолжился в декабре — тогда депутатов в гордуме осталось 17 из 23. В этом случае дума еще считалась легитимной.
В областном правительстве в тот момент создали спецгруппу, чтобы урегулировать политический кризис в северной столице Приангарья. Тем не менее в январе ситуация усложнилась — в последний день месяца сразу восемь депутатов сложили свои полномочия. При этом большинство чиновников так и не озвучили причины этого поступка, а некоторые сделали это чисто формально. Так, Алексей Побойко сослался на плохое самочувствие, а Александр Сухих заявил о грядущем переезде. Сразу после «массового исхода» депутатов в январе мэр города Константин Климов подал в суд иск о признании гордумы Братска нелегитимной. И вот 24 февраля суд удовлетворил заявление.
Незадолго до этого, 21 февраля, в отставку подала сити-менеджер Братска Елена Гольцварт. Это произошло после того, как суд Братска по иску мэра Климова 21 октября прошлого года принял решение о досрочном увольнении Гольцварт. Но тогда сити-менеджер подала апелляцию в Иркутский областной суд.
Справка SmartNews
В настоящее время в Братске (как и в других городах страны) разделены должности мэра, которым выступает председатель гордумы, и сити-менеджера, которого назначают по контракту. Так, мэр выполняет представительские функции, а фактическим управлением города занимается сити-менеджер. Сам институт сити-менеджмента в Братске был введен после ареста в феврале 2011 года предыдущего мэра Братска Александра Серова, обвиненного в получении взятки в 15 млн рублей. Тогда чиновник добровольно ушел в отставку.
Фото: dumabratsk.ru
Сейчас нам удастся избежать кризиса власти в городе. Дума успела хотя бы принять бюджет на текущий год. Напомню, что глава Иркутской области Сергей Ерощенко вступил в должность после формирования власти Братска. И сейчас, думаю, он с удовольствием соберет группу из местных промышленников, в итоге кризис власти будет преодолен малой кровью.
Мэр Братска Климов встретился с горожанами и косвенно подтвердил предположения местных политологов.
Несмотря на расторжение контракта с главой администрации Еленой Гольцварт, исполнительная власть города работает в штатном режиме. Бюджет Братска на 2014 год и план социально-экономического развития города уже приняты думой. Значит, экономическая нестабильность нам не грозит. А чтобы преодолеть кризис власти, в ближайшее время будет принято окончательное решение по назначению и.о. главы администрации. Эти полномочия, возможно, будут возложены на одного из трех заместителей главы мэрии.
Администрация Братска уже объявила о том, что исполнять обязанности сити-менеджера города уже выбрали замглавы мэрии и руководителя аппарата администрации Ивана Бойко.
Наши точки зрения с губернатором совпадают: двоевластия в Братске нельзя допустить. Поэтому наша ближайшая задача — провести выборы депутатов в гордуму. Уже новому созыву предстоит наметить базовые этапы развития Братска и решить актуальные политические вопросы, о возвращении прямых выборов мэра в том числе.
Видео
Видео: Viktor70809/youtube.com
Думаю, паниковать не стоит, выход из этой ситуации обязательно найдут в ближайшее время.
4 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе