Прислала
Елена Горбачева
Фото: Александр Кряжев/РИА Новости
В Удмуртии родителям школьников приходится отстаивать права на бесплатные учебники через суд. Хотя книги детям и должны выдавать бесплатно по закону, у школ на это денег просто нет. По словам местных депутатов, родителям еще несколько лет придется обеспечивать детей учебниками за свой счет.
В школах Удмуртии катастрофически не хватает бесплатных учебников. Ежегодно мамы и папы раскошеливаются на 2,5–3 тыс. рублей, чтобы приобрести своим чадам книги и рабочие тетради. При этом многие отваживаются отстаивать свои права в суде — и добиваются решения в свою пользу. Директоров «провинившихся» учебных заведений наказывают, однако ситуации это не меняет — у средних школ денег на книги нет.
Я живу в Сарапуле. У меня двое детей и каждому все покупали. И учебники, и тетради рабочие. В этом году нам только учебники выдавать будут, а тетради покупать будем. Удивляет, что все об этом знают, но правительство этим не занимается. И почему родители должны заниматься разбирательствами, если есть чиновники, которые за это деньги получают.
Ижевская школа № 34 обеспечивала своих учеников бесплатными пособиями лишь частично. Родители, которым приходилось из года в год раскошеливаться на пособия по многим предметам, часть из которых входит в обязательную программу, обратились за защитой в прокуратуру. В итоге районный суд обязал школу укомплектовать библиотечный фонд.
По требованию прокурора Устиновского района г. Ижевска, выступившего в защиту прав учащихся, Устиновский районный суд г. Ижевска обязал школу укомплектовать библиотечный фонд образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной общеобразовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных для обучения.
Таким же образом отстояли свои права и родители учеников Первомайской общеобразовательной школы Киясовского района Удмуртии. За свой счет им приходилось покупать учебники для начальных классов: в библиотеке школы их просто-напросто не было в наличии. Директора школы, по результатам рассмотрения этого дела, привлекли не только к дисциплинарной ответственности, но и к административной — по статье 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»).
По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования «Киясовский район» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого директор школы Александр Рябин привлечен к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по инициативе прокуратуры Рябин привлечен к административной ответственности по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство). В бюджете муниципального образования запланированы необходимые суммы для приобретения учебников на следующий учебный год.
В городе Воткинске сразу несколько школ решили вопрос с учебниками, собирая деньги с родителей на покупку книг в библиотечный фонд или принимая взносы «комплектом учебных пособий». В некоторых школах среди учеников даже были установлены преимущественные права пользования учебниками. Так, в первую очередь книги причитались тем школьникам, чьи родители сдавали деньги регулярно, а в третью — тем ученикам, родители которых денег сдать не смогли.
По результатам проверки незаконные локальные акты школ прокурором были опротестованы, протесты рассмотрены, незаконные локальные акты директорами школ отменены.
Школы Удмуртии, библиотечные фонды которых далеко не полностью укомплектованы учебниками, и их не хватает на всех учеников, устраивают различные акции и мероприятия, способные хоть в какой-то мере исправить ситуацию.
В нашей школе этот вопрос решили следующим образом: устроили акцию «Подари учебник школе». Те, у кого остались учебники за прошедший учебный год, приносили их в библиотеку. Получилось так, что почти половина, а по некоторым предметам и больше, требуемого количества учебников на каждый класс набралась. Остальные школа будет докупать. В итоге все помогли друг другу — одно поколение учеников обеспечило другое поколение, а они, в свою очередь, — следующее.
Проблема с учебниками — одна из самых актуальных в Удмуртии. Вопрос укомплектования школьников бесплатной литературой рассматривается и на республиканском уровне. Буквально на днях Наталья Сударикова, председатель постоянной комиссии Госсовета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике заявила, что родителям школьников, несмотря на существующие законы, еще несколько лет придется самим покупать учебники для своих детей. Пока регион не в состоянии выполнить финансовую нагрузку на разовую покупку всех учебников. К примеру, необходимый комплект книг для 1-2 школьных параллелей стоит примерно 100 млн рублей. Поэтому в ближайшие годы покупка учебников для школ будет производиться поэтапно.
В первую очередь, бесплатными книгами обеспечат детей-сирот, школьников из малообеспеченных семей, а также тех школьников, которых перевели на обучение по новым стандартам.
Сегодня мы покупаем учебники для детей, которые перешли на обучение по новым образовательным стандартам, детей из малообеспеченных семей, и детей-сирот. Это наша обязанность. В перспективе страна перейдет к бесплатным учебникам, но это будет делаться постепенно.
Мы все понимаем, что ни одному субъекту Федерации не удастся обеспечить сразу бесплатными учебниками всех — с 1-го по 11-й класс. Мы исходим из возможностей нашего бюджета. В 2012 году это были 1-е и 2-е классы. В 2013-м должны купить учебники для 3-х классов. В этом году, как и в прошлом, из бюджета республики на учебники выделено 39 млн рублей. В два с половиной раза эта сумма увеличится за счет федеральных средств на модернизацию образования. В будущем году планируется обеспечить бесплатными учебниками 3-и, 4-е и часть 5-х классов.
Переход на новые образовательные стандарты в начальной школе стартовал в Удмуртии год назад. Сейчас по новым правилам обучаются 1-е и 2-е классы. Принятые стандарты подразумевают, в том числе, и обеспечение школ учебниками для начальной школы. Так что уже через два года ученики с 1-го по 4-й классы будут получать учебники из школьной библиотеки. Еще в феврале 2013 года чиновники российского образования опубликовали новый список учебников, рекомендованных для школ, которые уже начинают внедрять новые стандарты.
Родителям же, которые не понаслышке знакомы с ежегодными тратами на книги, остается ждать помощи от государства еще несколько лет либо искать правды в судах. Однако в этом вопросе чиновники от образования Удмуртии попросили проявить понимание, так как в этом случае школы останутся перед выбором: приобретение компьютеров и школьных автобусов или покупка книг.
Видео
Поборы с ррдителей за бесплатные учебники — не редкость и в других российских регионах. Видео — ntvru
Прислал
Илья Куринной
И кто же в этом виноват, что нет денег на книги детишкам? Думаю сами директора школ или правительство. Разворуют деньги, распихают себе по карманам, а дети потом остаются без учебников. А что делать тем, у кого нет возможности приобретать учебники за деньги? Может им остаться тогда вообще без образования? Беспредел, одним словом.
Прислал
Анатолий Кульбацкий
Видимо требуется разобраться с бюджетными расходами на образование, куда и сколько уходит денег, в том числе на учебники.Если принят закон, что учебники должны быть бесплатными, стало быть деньги в бюджете заложены, тогда требуется найти вора-чиновника.
Прислал
Владимир Селиванов
Вот раньше не было никаких печатных тетрадей, все писали в обычных, и образование было хорошее. А сейчас придумали эти тетради, только для того, чтоб деньги вытягивать с родителей, а уровень образования только ухудшился.
Прислал
Ольга Савельева
Я в прошлом году предупредила, что не куплю ни одного учебника, пригрозив, что если в школе не выдадут — пойду в прокуратуру. Так и случилось — ни одного не купила(дочка с этом году закончила 6 класс) В этом, нам по крайней мере, даже список учебников не предлагали.
Прислал
Марина Козина
Легко рассуждать, если не работаешь в этой системе. Я сама учитель и замдиректора и точно знаю, как расходуются бюджетные средства. На нашу малокомплектную школу выделяются крохи и то, на конкретный класс, который учится по ФГОС. На остальные денег нет. Ошрафовать директора, который видит денежные средства только на бумаге и не может потратить их так,как бы ему хотелось, могут требовать только недалекие люди. Все расходы бюджетных средств, по крайней мере у нас в Саратовской области,строго конролируются, согласовываются. И все приобретения проходят через котировки и аукционы.
Прислала
Галина Колесникова
Я считаю, что в сфере образования наживается издательско-авторская мафия. Когда нам учителя дают список учебников на следующий год, то специально отмечают, что учебник должен быть текущего года издания или по крайней мере — прошлого. Зачем это нужно? Ведь издания разных лет отличаются каким-нибудь одним абзацем на весь учебник! От нас требуют, чтобы дети не передавали друг другу учебники из года в год, а шли и покупали новые. А издатели, рука об руку с бездарными авторами учебников, держат цены на учебники в 2-3 раза выше, чем аналогичные по параметрам (бумага, обложки и т.п.) художественные книжки. Это безобразие! оно порождает ситуацию, когда школе каждый год требуются огромные деньги на новые учебники, хотя можно бы учиться и по старым. а если витают бюджетные деньги, то возникает соблазн запустить в них нечистые руки. вот так страдает отечественное образование.
Прислал
Владимир Доценко
Кому на Руси жить хорошо? Правильно если работаете на двух ставках, то и приходится крутится. и работать до вечера.Если хочется заработать нормальные деньги то приходится вкалывать и не только учителям. А почему Вы считаете, что родители должны платить за обучение? В каком законе это прописано? И не будет ВАМ стыдно когда вы на очередных выборах в очередной раз начнете агитировать?
Виктор Загвоздин
Анатолий Кульбацкий
Илья Куринной
Дмитрий Рякин
Игнат Южаков
Владимир Селиванов
Ольга Савельева
Арт Сирожеев
Владимир Доценко
Марина Козина
Доценко Владимир
Анатолий Губарев
Сергей Васильков
27 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе