В Клементьевском поселении Можайского района Подмосковья грянул кризис местного самоуправления: почти половина совета депутатов сложила полномочия. Решение важнейших вопросов, в том числе принятие бюджета на 2013 год, повисло в воздухе.
Все началось с разногласий между главой администрации села Клементьевское Ольгой Алимовой и местными депутатами. Совет депутатов дважды неудовлетворительно оценивал работу главы — ей предъявляли претензии по благоустройству, освещению, газификации и проч. В результате ее отстранили от должности. Алимова обратилась в суд, чтобы оспорить это. Можайский суд ее иск удовлетворил, а областной отменил это решение и подтвердил правоту совета депутатов. После очередных выборов пост главы поселения занял Николай Соболев, однако вскоре он попался на взятке и написал заявление об увольнении.
Сейчас кресло главы временно занимает Татьяна Воднева. Но утихшие было распри вскоре разгорелись вновь: теперь уже внутри совета депутатов. Часть народных избранников оказалась недовольна работой своего спикера. Дело в том, что еще в 2010 году в Устав поселения сами депутаты внесли изменения: согласно законодательству, одному из десяти разрешалось получать зарплату. Этим счастливчиком стал руководитель совета. Со временем коллеги посчитали зарплату председателя (60 тыс. рублей) слишком завышенной и взбунтовались. Но, как рассказал сам депутат, эту сумму он не сам себе назначил — столько положено по закону. Сергей Кузьмин объясняет это обычной деревенской завистью.
Председателем совета я работаю два созыва. Пока трудился бесплатно, всех устраивал. Некоторые коллеги считают, что я на такую сумму не нарабатываю. Предлагал им избрать вместо меня кого-то другого или отменить изменения в Уставе, позволяющие председателю получать зарплату, чтоб финансовый вопрос вообще не стоял. Но и тут никакой конкретики.
Лично я недоволен работой председателя совета депутатов. Уже зафиксирован случай так называемой технической ошибки. Мы принимаем одно решение, однако в протоколе потом видим абсолютно противоположное. Спикер вносит туда совсем другое, это нечаянная ошибка или умысел? Я был инициатором досрочного прекращения полномочий нашего органа. Но общим решением мое предложение не поддержали. Поэтому мне и некоторым другим коллегам пришлось пойти на такой шаг. Другого пути у нас нет. 21 ноября буду лично присутствовать в суде, чтобы подтвердить свои намерения.
Изначально мы (три человека от КПРФ) голосовали против изменения Устава. Это настоящая растрата бюджета. Зарплата председателя — более 800 тыс. рублей в год. Деньги на ветер, я считаю. Ими можно распорядиться продуктивнее и на пользу населению. Выходит, заработок есть, а ответственности нет, она вся на администрации. За то время, пока я являюсь депутатом, в поселении уже сменилось несколько и.о. главы. Какая при такой текучке качественная работа? Я решил сложить свои полномочия, потому что считаю нецелесообразной деятельность совета. Время покажет — не исключено, что я опять буду баллотироваться. Надеюсь, новый состав будет более жизнеспособным.
Видео
Внеочередные выборы главы поселения должны состояться в начале 2013 года. При этом осенью следующего года истекают полномочия у самих народных избранников. Чтобы не расходовать бюджетные средства на проведение кампаний дважды, некоторые думцы предложили объединить голосование. Для этого всем членам совета было бы достаточно дружно сдать мандаты. Правда, при этом пришлось бы урезать срок своих полномочий: понятно, до сентября администрация не может оставаться без стабильного руководителя. Однако большинство идею не поддержало, тогда четверо из десяти нормотворцев вышли из совета, тем самым лишив сельский парламент кворума.
2012 год мы также начинали без принятого бюджета. Потому что совет депутатов, в отличие от руководителя поселения оставшийся неизменным, не пришел к единому мнению и не смог утвердить главный финансовый документ. Часть избранников сложили полномочия и, я считаю, тем самым расписались в своей бездеятельности. Теперь в Мособлсуде решается вопрос о признании этого органа нелегитимным. Если решение Фемиды будет положительным, то, думаю, внеочередные выборы в совет депутатов и главы поселения пройдут в один день. Ориентировочная дата уже есть.
Если суд признает совет нелегитимным, конечно, для бюджета выгоднее объединить выборы. Коль так случится, то в феврале у нас уже будет не только новый глава, но и другой депутатский корпус.
Некоторые коллеги действительно добровольно сложили полномочия. Имеют на это право. Все взрослые и сами решают, как поступать. Беседовать с ними и убеждать в чем-то я не буду. Хоть они и сдали мандаты, мы приглашали их на заседания — ни один не пришел. Впереди выборы главы поселения. Если Мособлсуд признает совет нелегитимным, вероятно, заодно граждане изберут и новых депутатов.
