Сотрудники Новосибирской областной прокуратуры не без удивления обнаружили, что муниципальные чиновники по-своему трактуют закон «Об образовании». А началось все с того, что в ведомство валом повалили жалобы от местных жителей: без всяких видимых причин их детей отказывались переводить в десятые классы.
Администрации школ отказывали в приеме учеников в десятый класс под разными предлогами, чаще всего из-за недоукомплектованности классов: решения об открытии десятых классов в школах города принимались по результатам их предварительного комплектования в мае.
В итоге десятых классов не стало в 16 школах семи районов — почти по всему городу. В прошлом учебном году десятые и одиннадцатые классы были отменены в шести школах двух соседних районов Левобережья.
— Такая ситуация определяется типовым положением Минобразования, которое не позволяет формировать класс, если в нем менее 25 учащихся. Замечу, что одним из важнейших объективных критериев качества образования является отношение количества преподавателей к количеству учащихся. И в этом показателе сейчас проявляется мировая тенденция к индивидуализации образования. Россия вне этого тренда только из-за административных препон.
Но, по словам родителей, отмену старших классов мотивировали не только недоукомплектованностью.
Детей, которые получили аттестат за 9 класс с тройками, в 10-й не берут!
Отчасти ситуация может объясняться чисто демографическими причинами: в старшие классы сейчас переходят дети, родившиеся в относительно неблагополучные 1997‒1998 годы, а тогда наблюдалась очень низкая рождаемость. О степени влияния этого и других факторов, таких как нежелание школьников учиться в старших классах и сдавать ЕГЭ, падение престижа высшего образования, а также сокращение государственных расходов на классические составляющие образования, пока можно строить только общие предположения.
В Главном управлении образования мэрии Новосибирска заверяют, что все выпускники девятых классов, которые захотели продолжить обучение в десятом, но не смогли этого сделать в своих школах, приняты в десятые классы других школ и с 1 сентября приступили к занятиям. Однако областная прокуратура выяснила, что все не так гладко.
Проверка показывает, что родителям нередко отказывают в приеме детей в десятый класс. Администрации школ делают это под предлогом, что набор детей ограничен — в школе открыт только один класс… В одной из школ Кировского района администрация устроила отбор учащихся в старшие классы, для этого была создана комиссия. Все эти факты являются нарушением закона РФ «Об образовании»: в нем ясно написано, что общее образование в нашей стране является обязательным. Причем действие его распространяется на каждого конкретного ученика до достижения им 18 лет.
В областной прокуратуре подчеркивают и тот факт, что открывать классы с числом учеников меньше 25 российское законодательство не запрещает. То есть закон «Об образовании» и типовое положение министерства образования о средних общеобразовательных учреждениях трактуются сотрудниками мэрии и прокуратуры совершенно по-разному.
Кроме того, в данных о старшеклассниках, предоставляемых Главным управлением образования новосибирской мэрии, нетрудно заметить некоторые нестыковки. Если, по словам начальника отдела общего образования Галины Черкасовой, в десятые классы переходит около 60% окончивших девять классов, а в этом году таких должно было быть более 14 тысяч, то сейчас, по результатам приема учеников в школы, в десятых классах обучаются лишь 7795 учащихся (6569 в обычных общеобразовательных школах и еще 1114 — в вечерних).
Ах, неужели ж в Нске вернулось уважение к рабочим специальностям?
А у меня весной сложилось ощущение, что кому-то нужно было не комплектовать 10-е классы. Родителей одноклассников моего ребенка завуч вызывала и «обрабатывала» — дескать, ваш ребенок не потянет 10-11-е классы и ЕГЭ, лучше переводите его в какой-нибудь колледж или техникум. Мы вместе подумали и наш сын теперь учится в колледже.
А его бывший классный руководитель на днях звонила и намекала — мол, может быть вернется? а то у них недокомплект, всех разогнали.
Левая рука не ведает, что творит правая: сначала разогнать по-максимуму («стране нужны рабочие»), потом укомплектовать по-максимуму (иначе школа госсзаказ не выполнит).
так это если в этом году не будет 10 классов значит в следующем и 11 соответственно?!
такими дорожками мы скоро и не увидим пьяную интеллигенцию с белыми бантами под заборами в конце мая.
Anna Ochkina
1 комментарий к материалу.