Фото: Сергей Кузнецов/РИА Новости Фото: Анастасия Савельева
Пензенский губернатор предложил штрафовать горожан, которые игнорируют общегородские субботники и не хотят следить за чистотой своей придомовой территории. SmartNews выяснил, насколько реально и законно применение таких мер воздействия.
Нестандартное предложение — наказывать рублем тех горожан, которые не выходят на субботники и не следят за чистотой в своих дворах — прозвучало от губернатора Сурского края Василия Бочкарева на еженедельной планерке. Речь шла о предстоящем общегородском субботнике и накопившемся мусоре. Губернатор говорил о важности предстоящих мероприятий, увещевая своих подчиненных начать работу с населением.
Впереди Пасха, День Победы, День города — нужно готовиться к праздникам. Чиновники должны отрабатывать улицы. Давайте организуем акцию за чистоту города, чтобы сделать Пензу красивой. Приведение домов в надлежащий вид — святая обязанность жильцов.
Справка SmartNews
Первый «субботник» — праздник освобожденного труда — состоялся весной 1919 года, в ответ на призыв Владимира Ленина улучшить работу железных дорог. Сначала субботники действительно были добровольными, но затем руководство предприятий стало использовать бесплатный труд рабочих в свою пользу. Дело дошло до того, что к уклонившимся от участия в субботнике применялись меры общественного порицания или административного воздействия.
Пензенский губернатор решил вернуть в город практику административного воздействия, принятого во времена Советского Союза, — он предложил штрафовать граждан, отказавшихся явиться на уборку.
Если не будут убираться – надо штрафовать. Город не должен быть в такой грязи. Мобилизируйте СМИ, показывайте неблагополучные дома, где жильцы выбрасывают мусор из окна на газоны. Такую безалаберность терпеть нельзя.
Опрошенные SmartNews жители Пензы, за некоторым исключением, выразили свое недовольство инициативой губернатора. Оказалось, многие родители школьников против того, чтобы их дети в добровольно-принудительном порядке убирались на субботниках, и тем более не намерены сами участвовать в общегородской уборке.
Каждую весну и осень моя дочь звонит из школы и говорит, что ее заставляют убираться, а преподаватель еще и опускает ее достоинство в глазах одноклассников — мол, чему тебя дома учат. Дома учат, что труд должен оплачиваться, не хочу, чтобы моего ребенка использовали как бесплатную рабочую силу. Всё время приходится конфликтовать с руководством школы. На работе у меня никого не заставляют убираться. Решаем всё это тихо-мирно с начальниками сами, кто и что делает. Я ни за что не выйду убирать улицы и мыть подъезд бесплатно, для этого есть специальные люди.
Я всегда нахожу предлог пропустить очередной субботник. И найду предлог избежать каких-то там штрафов, а вообще, это, наверное, незаконно. Нет такой обязанности у нас, нигде документами не определено.
Особенно остро отреагировали на штрафы пенсионеры и их родственники.
Теперь я в своем возрасте убираться должна? Пусть молодежь убирается, пусть распределят, кому убираться. Я свое отпахала, не выйду.
Горожане в реальность штрафов за неприбранный двор и невыход на субботник не верят. Однако специалисты утверждают, что административная ответственность в сфере благоустройства действительно предусмотрена.
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в сфере благоустройства прилегающих территорий.
Однако в областном управлении министерства внутренних дел случаев подобных штрафов в регионе назвать не смогли.
Эксперты считают такую меру эффективной, но незаконной.
— Я понимаю губернатора в его отношении к тем, кто не хочет делать свой город чище, но субботник — дело добровольное. Штраф будет нарушением конституционных норм. Но, возможно, право штрафовать за ненадлежащее благоустройство придомовой территории есть у ТСЖ. Благоустройство города — это комплексная проблема, и если бы городские власти действительно занялись ею — планировали парковки, начали справляться с дорожным и мостовым хозяйством, у них появилось бы моральное право поручить ТСЖ штрафовать за ненадлежащее благоустройство.
— Конечно, штрафовать за невыход на субботник не имеет права ни работодатель, ни город. Но закон очень удобен, и работодатель или городские власти могут использовать его в своих интересах. В принципе, штрафные санкции может установить ТСЖ, но они обязаны согласовать это с каждым жильцом. Кроме того, в договор о содержании и имуществе можно с обоюдного согласия включить условие о штрафе.
В 2010 году гражданин Перми обратился в прокуратуру — правление ТСЖ выписало ему штраф за невыход на субботник в размере 300 рублей. Прокуратуру посчитала это незаконным и привлекла председателя ТСЖ к административной ответственности за самоуправство.
Похожая инициатива возмутила петербуржцев зимой 2011 года. Тогда глава Фрунзенского района Терентий Мещеряков предложил горожанам оплачивать неявку на субботники. Он агитировал прогульщиков жертвовать деньги на благоустройство через СМС-сообщения или банковскую карту. Но меценатов среди них не нашлось.
С 1 апреля этого года штрафы за ненадлежащее содержание зданий и прилегающих территорий также ввели в Ульяновске. Предприятию-нарушителю грозит штраф в 80 тыс. рублей, руководителю — до 20 тыс., а физическому лицу — до 5 тыс. рублей. Вместе с тем жителям Ульяновска запретили развешивать на балконах белье и одежду.
Потом запретят еще на балконы выходить без парадной одежды. А то тоже портиться вид из окна.
Моя родственница военный пенсионер. 20 лет отдала службе Родине, а теперь эта самая Родина будет ее штрафовать за то, что она повесила сушиться на балконе полотенца?!
Видео
Автор видеоролика — pgduma
Штраф за то, что не хочешь участвовать в субботнике? Мало того, что отрыжка коммунистического воспитания, так ещё и глупость очевидная.
Мы так же как Тамара Медведева живём на первом этаже. Мало того, что мы сами убираем мусор, который летит с верхних этажей (банки, бутылки, упаковки, увядшие цветы, зимой даже подушку умудрились выкинуть), так я ещё и газон на несколько метров от дома сделал, посадил сирень, несколько декоративных низкорослых кустов и устроил две клумбы. А ещё гоняю дворников-гастарбайтеров, которые умудряются всё это стричь и выметать жёсткими мётлами, уродующими газоны. Про полив промолчу — это отдельная песня.
Но вот выйти на общий субботник — простите, не могу, спина не позволяет, через полчаса лёгкой работы граблями придётся тащить домой. Да, я не в Пензе живу, но там живёт лучшая подруга мамы моей жены. Бабулька шустрая, реально — электровеник, несмотря на очень преклонный возраст — 92 года! Так что, таким как я или тётя Галя надо будет справки тащить, что нам эти работы противопоказаны? Или мордой сунуть губернатора в «мой» газон?
Субботники нужны, я не против, они и людей сплачивают, и после них многие по-другому относятся к мусору вокруг и сами меньше сорят — самому же потом и убирать. А дворники и уборщицы — это не прислуга, которая за вами должна прибирать. Уважение к их труду — это когда не сорят и не гадят. Даже если вы им платите.
Штрафовать конечно не стоит, есть другие рычаги(например продвижение по службе, повышение зарплаты итд), А то что ретивые мамы говорят, что не позволю работать бесплатно своему дитяти, пусть платят, еще аукнется(глядишь в старости дитя потребует плату за то,что ухаживает). Все таки коллективный труд на благо общества облагораживает и воспитывает.
с одно стороны, штрафовать людей нельзя. по закону я не обязан никому ничего убирать. я деньги плачу, чтобы УК все убирала.
но сама идея субботников все-таки здравая. она не только сплачивают людей, не только знакомит соседей друг с другом, помогает соединять кучку разрозненных семей в единый дружный коллектив, но и приучает — это твой дом, твой подъезд, это часть твоей жизни, за которую ты должен нести ответственность. не потому что так записано в законе, а потому что это ПРАВИЛЬНО И НОРМАЛЬНО. так же правильно и нормально, как заботиться о родителях — это ведь тоже нигде не прописано.
вот только воспитать такое чувство в людях ой как не просто. субботники — мера сильная. и действительно надо растормошить людей, вытащить их на субботники, но штрафовать, мне кажется, все-таки перебор…
10 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе