Отсудил законные. Пенсионер добился от ПФР компенсации за отдых в Китае

15
голосов

Понравился материал?
нажми ↓

Было интересно!

Фото: ИТАР-ТАСС

Пенсионер из Томской области отсудил у Пенсионного фонда (ПФР) законную компенсацию за проезд к месту отдыха за рубежом. Но даже после этого Томское отделение ПФР отказалось платить. Получить свои деньги пенсионер смог только с помощью судебных приставов.

Пенсионер из Томской области Александр Карлович Ивахин в марте этого года решил отдохнуть не на российском курорте, а за пределами страны, в китайском Даляне. Вернувшись, подал документы в Томское отделение ПФР, чтобы получить положенную ему компенсацию за авиабилеты до Пекина и обратно — 28 тыс. рублей.

Однако Ивахину чиновники отказали, мотивируя это тем, что отдыхать пенсионер должен был только на территории России. Выбрав отдых за рубежом, он потерял право на выплаты. Такова политика ПФР: все отделения Пенсионного фонда по всей стране отказывают каждому, кто променял родные березки на пальмы.

Справка SmartNews

Одна из пенсионных льгот предусматривает право получения раз в два года компенсацию за проезд к месту отдыха. Правда, вернуть деньги за билеты могут не все, а только неработающие пенсионеры-северяне. То есть те, кто заработал свою пенсию в районах Крайнего Севера. И то лишь в том случае, если они настоящие патриоты и отдыхают исключительно в пределах нашей Родины. Формулировка прописана прямо в названии Постановления правительства России: «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно».

Мне часто задают этот вопрос: «Почему пенсионерам не оплачивается проезд за границу?». Я всегда отвечаю одно и то же. Мы действуем в полном соответствии с законом. В законе сказано, что компенсируются расходы только на проезд к месту отдыха, которое находится на территории Российской Федерации. То есть оговорена жесткая привязка к месту отдыха. Мы так и толкуем. У Пенсионного фонда отсутствуют полномочия по расширительному толкованию норм права.

Елена Шаталова, заместитель управляющего отделением ПФР РФ по Республике Коми, SmartNews

Но пенсионер Ивахин оказался упорным. А времени на пенсии и без того хватает. Он, не имея юридического образования, внимательно изучил судебные прецеденты по выплате компенсаций пенсионерам. Оказалось, что за последние шесть лет настойчивые пенсионеры-северяне из разных регионов страны выиграли уже тысячи судебных процессов против ПФР РФ, защитив свое право на зарубежные вояжи. Ивахин решил, что тоже будет отстаивать свои права в суде. И выиграл дело.

К сожалению, не всем пенсионерам города известно о том, что решения Пенсионного фонда об отказе в оплате проезда к месту отдыха за пределами России и обратно являются незаконными. Однако с каждым годом количество обратившихся в суд растет. В нашей области большую часть — до 90% — споров по оплате проезда к месту отдыха рассматривает мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского округа Архангельска. В прошлом году только он один рассмотрел 1098 дел данной категории. В пользу пенсионеров было взыскано 9578 тыс. рублей. Пенсионный фонд выплатил 469 тыс. рублей госпошлины.

Ксения Соловьева, пресс-секретарь Архангельского областного суда, SmartNews

Суды в таких случаях обосновывают свою позицию одинаково. Они считают, что наличие или отсутствие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной пенсионером формы или места отдыха. Ограничение права на компенсацию на основании того, что пенсионер провел отпуск за рубежом, ставит его в неравное положение с теми, кто отдыхал в России. А это уже противоречит Конституции РФ — нарушает право на свободу передвижения и равенство граждан перед законом. Спорную формулировку «к месту отдыха на территории РФ и обратно», которую Пенсионный фонд понимает как жесткую привязку к месту отдыха, суды трактуют как проезд по территории России до ближайшего пограничного пункта. И рассчитывают величину компенсации за проезд, считая простую пропорцию: стоимость проезда делится на общее расстояние поездки и умножается на расстояние, которое приходится на территорию России.

Александр Ивахин выиграл дело на том же основании, что и другие пенсионеры-северяне. Правда, в местных СМИ написали, что победу пенсионеру принес другой хитрый ход: Ивахин заявил, что во время перелета из Новосибирска в китайский город Далянь с пересадкой в Пекине он находился на борту российского воздушного судна, а значит, на территории РФ. И якобы поэтому Ивахину удалось получить компенсацию за полную стоимость перелета, тогда как остальным пенсионерам удавалось отсудить лишь стоимость перелета по территории РФ.

Бакчарский районный суд действительно вынес решение о том, что Ивахин может получить компенсацию в полном размере, 100% от стоимости авиабилетов Томск-Пекин. Однако это не связано ни с какими приведенными пенсионером обоснованиями иска. Томское отделение ПФР не опротестовало размер запрошенной компенсации, поэтому требования истца были удовлетворены. Если размер компенсации будет опротестован, ее величина будет пересчитана пропорционально доле перелета по территории России.

Пресс-служба Томского областного суда, SmartNews

— На самом деле никаких ограничений на отдых за пределами РФ в постановлении Правительства РФ от 1 апреля 2005 года № 176 нет. Да и не может быть, учитывая количество судов, признававших такую позицию Пенсионного фонда незаконной и принимавших решения о частичной оплате стоимости проезда к месту отдыха за пределами России. Пенсионный фонд РФ не может об этом не знать, проиграв тысячи дел данной категории и выплатив миллионы рублей компенсаций. А значит, речь идет о намеренном введении в заблуждение.

Удивляет то, что на этот раз, проиграв очередной суд, Пенсионный фонд отказался выплачивать пенсионеру положенную ему компенсацию. Чтобы получить свои деньги, Ивахину пришлось дополнительно добиться возбуждения исполнительного производства. Вернуть законные 28 тыс. рублей он смог только с помощью судебных приставов.

Сотрудники Томского отделения ПФР мотивировали свое решение не платить Александру Карловичу более чем туманно. Говорят, что если бы изначально выплатили компенсацию — нарушили бы постановление правительства и собственный внутренний регламент.

Если стоимость компенсации превышает 25 тыс. рублей, — а есть закон об исполнительном производстве, который об этом гласит, — то в этом случае исполнение осуществляется через службу судебных приставов.

Расчет Томского отделения Пенсионного фонда, по-видимому, построен на том, что большинство пенсионеров остановятся на полпути и откажутся от получения причитающихся им по закону денег.

Что касается обращений пенсионеров в суд и победы в суде над чиновниками, то это происходит все чаще и чаще. Как, например, в этом сюжете из Новокузнецка.

Видео

Прислала
Ольга Серкова

Хорошая новость! Наглядное доказательство, что люди становятся гражданами, понимают свои права, не пасуют перед отказами чиновников, а сами добиваются справедливости и исполнения закона.

Автор

Андрей Голованов

Над статьей работали

Ольга Серкова, Михаил Виноградов

4 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе

Отмечено
редакцией

Ольга Серкова 5 сентября 2013, 21:34, Изменено: 6 сентября 2013, 08:42

Хорошая новость! Наглядное доказательство, что люди становятся гражданами, понимают свои права, не пасуют перед отказами чиновников, а сами добиваются справедливости и исполнения закона.

Константин Олешкевич 5 сентября 2013, 22:19

Респект и уважуха. Спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Полезное во всех отношениях явление - пенсионер помогает стать нашему государству более системным в социальных вопросах.

Арт Сирожеев 6 сентября 2013, 05:53

А военпенсам тоже получается можно?

Ринат Мартынов 6 сентября 2013, 07:01

Как там, в том анекдоте: "...я не ворую у государства-я возвращаю своё, законное...". Столько лет гос-во доило народ, теперь народ поумнел, и это хорошо. А ведь сколько законов мы еще не знаем...

Добавить комментарий

Новое на сайте