Известный новгородский блогер и общественник предложил чиновникам использовать придуманную им простую схему при размещении госзаказов. По его мнению, это поможет победить коррупцию при проведении государственных аукционов на товары и услуги. Чиновники на предложение блогера пока не отвечают.
Новгородский блогер Николай Кукушкин, известный в Сети под ником nick-nowgorod, предложил чиновникам разработанный им оригинальный и простой способ борьбы с коррупцией при размещении бюджетных заказов.
Поводом еще раз заострить внимание на проблеме бюджетных растрат стал громкий коррупционный скандал, разразившийся в Великом Новгороде в начале апреля, — SmartNews сообщал о нем в материале «Ищут миллионы. В администрации Новгородской области идут обыски».
Анткоррупционная схема, предложенная блогером, до наивности проста. Чиновникам предлагается размещать заявки на товары и услуги заранее — за 3 месяца до проведения аукционов. Таким образом, считает блогер, удастся избежать коррупционных уловок и провести реальный, а не фиктивный аукцион на размещение госзаказа.
В настоящее время аукционы на выполнение тех или иных работ объявляются буквально за несколько недель до срока сдачи. Это неправильно. Зачастую формулировка заказа написана не непонятном, запутанном языке. Всё это говорит о том, что заказ хотят отдать своим людям. Идея, как этого избежать, пришла мне в голову после того, как я сам лично столкнулся с аукционом на выполнение работ. Я предлагаю чиновникам размещать заявки на услуги за 3 месяца до проведения аукционов. Таким образом удастся избежать коррупционных уловок.
Блогер считает, что если полная информация о заказе будет обнародована заранее, у потенциальных исполнителей появится возможность досконально изучить все документы и рассчитать свои силы.
По словам Николая Кукушкина, нередки случаи, когда заказчики в описании условий заказа специально пропускают запятые, союзы, буквы, тем самым намеренно искажая информацию. А понятной она становится только заранее определенному узкому кругу участников и потенциальному победителю аукциона.
Если заказ будет вывешен на сайте за 3 месяца до проведения торгов, то участник может выявить эти нарушения, обратить на это внимание заказчика и устранить их. Удобно это и для самих исполнителей, ведь русский человек долго думает, взвешивает все «за» и «против», а потом принимает решение. Тогда мы избежим ситуации — заказ взял, а как выполнять — непонятно.
Между тем в настоящее время частично эти требования прописаны в законе, однако новгородские власти их не всегда соблюдают.
Заказчики всегда должны заблаговременно выставлять информацию о предстоящих торгах и полную информацию о заказе. А в конце года и вовсе выставлять на сайте госзакупок планы по предполагаемым работам. Однако зачастую этого не делается. Недавно мы получили документы на одного из руководителей областного комитета, о своих планах они не сообщили. Сейчас будет наложен штраф в 50 тыс. рублей.
Руководитель, о котором говорит Роман Лучников, — это председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству Новгородской области Екатерина Сидельникова. 28 марта заместителем прокурора в отношении чиновницы было возбуждено административное дело.
Основанием возбуждения административного производства явилось неразмещение на официальном сайте госзакупок плана-графика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд комитета на 2013 год. В силу закона планы-графики подлежат размещению не позднее одного календарного месяца после принятия закона о бюджете. По состоянию на 25 марта на официальном сайте график размещен не был, несмотря на то что фактически закупки проводились.
Подобные нарушения прокурорами выявляются и в других структурах администрации Новгородской области и ряде районов области.
Впервые свою схему «антикоррупционных заглушек» для госзаказов блогер предложил новгородским властям еще 4 года назад. Однако чиновники на предложение Николая Кукушкина внимания не обратили.
В 2009 году я приходил на прием к вице-губернатору Новгородской области Анатолию Потемкину (в настоящее время он занимает должность советника губернатора Новгородской области), но он, не дослушав, ушел открывать памятник Петру I. Писал в блог губернатору Сергею Митину, но реакции никакой.
Недавно блогер вновь отправил свое предложение губернатору Новгородской области, но ответа пока не получил.
Видео
Видео — Torg94
6 комментариев к материалу.