Прислала
Нелли Шестопалова
Фото: Fotolia/PhotoXPress.ru
Воронежская гордума взялась за наведение порядка в собственных рядах. Депутаты утвердили изменения во внутреннем регламенте, вводящие наказание за опоздания и прогулы, а также приняли правила депутатской этики. Документ, в частности, запрещает народным избранникам употреблять слова, оскорбляющие коллег, и допускать необоснованные обвинения. Воронежцы, обсуждая инициативу думцев в интернете, предлагают гордуме пойти дальше и завести каждому депутату дневник — по типу школьного.
Как пояснили в правовом управлении городского парламента, правила депутатской этики дублируют и уточняют федеральные нормы антикоррупционного законодательства. Депутат, например, не вправе использовать свой статус или информацию, полученную в ходе работы, для материальной выгоды. Он не должен использовать помещение, средства связи и материально-технические средства гордумы для целей, не связанных с его депутатской деятельностью, голосовать по тому или иному вопросу, если у него есть личная заинтересованность.
Такие моменты действительно имели место в парламентской практике. Скажем, бывшему вице-спикеру гордумы Леониду Зенищеву в рамках уголовного дела инкриминируется организация гордумой решения, по которому было изменено назначение участка, расположенного неподалеку от Воронежского цирка.
В Правилах депутатской этики определены нормы поведения депутата гордумы в соответствии с общепринятыми этическими нормами социального поведения при исполнении им депутатских полномочий, во взаимоотношениях с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями, СМИ, другими депутатами гордумы. Также определены этические обязанности, запреты и ответственность парламентариев за их нарушение.
Наиболее интересные положения документа касаются поведения народных избранников на заседаниях. Депутату запрещается употреблять слова, оскорбляющие коллег, и допускать необоснованные обвинения в чей-то адрес. Он должен выступать только по вопросам повестки дня и говорить по существу, не отвлекаясь на телефонные звонки. В противном случае депутата могут на какое-то время лишить права высказываться. Во время публичных выступлений народным избранникам вменяется использование только достоверных фактов. Если же данные, которые привел депутат, не соответствуют действительности, он должен признать их некорректность, извиниться перед теми коллегами или гражданами, которых затрагивало его выступление.
Утверждение правил депутатской этики ожидаемо встретило бурное обсуждение в интернете. Многие воронежцы считают, что документ ничего не изменит.
Очередная кипа испачканой бумаги, а не правила.
Теперь народ от депутатов кроме извинений ничего и слышать не будет.
Депутаты должны быть на виду у всего народа. Народ должен знать чистоплотность депутата и членов его семьи. Но на сегодняшний день депутаты отгородились от народа мандатом, поэтому основная часть принятых ими законов — антинародные.
Отдельные интернет-пользователи предлагают гордуме разработать критерии оценки полезности депутатов и даже завести им дневники, как в школе.
Надо разработать таблицу полезности каждого депутата и его работоспособности, а по сравнительным характеристикам решать, нужен ли он нашему обществу.
Предлагаю завести для каждого депутата дневник, как в школе. Оценки пусть выставляет народ. Плохо учится — вон с престола, и налоговую на него. Хорошо учится — хвала ему и награда. Не пришел на заседание — родителей в правительство! Пусть краснеют за тех, кого воспитали. А потом каждый квартал — итоговые оценки. В конце года, если много двоек, прожиточный минимум всю оставшуюся жизнь платить — 5200 рублей — и страховой полис безработного выдать. А то все, кому не лень, в депутаты лезут, но с головой большинство не дружат.
С инициативой разработки правил депутатской этики выступил председатель Воронежской гордумы Владимир Ходырев. Порядок в городском парламенте он начал наводить после того, как его предшественник Александр Шипулин минувшей осенью ушел в отставку, сначала став вице-спикером, а потом и вовсе рядовым депутатом.
Понижение Шипулина было связано с возбужденным против него уголовным делом. Его подозревают в злоупотреблении полномочиями. По версии следствия, бывший спикер Воронежской гордумы потратил бюджетные деньги на поездку в Париж и нанес городской казне ущерб в размере 858,5 тыс. рублей. Среди пунктов командировки Шипулина (официально — для участия в семинаре «Система административной власти»), в которой его сопровождала супруга, значился перелет бизнес-классом «Аэрофлота», ужин на Эйфелевой башне и посещение театра «Мулен Руж».
Видео
Правила депутатской этики — не первое, что делается в городской думе для наведения порядка. Ранее народные избранники внесли изменения в думский регламент, касающиеся внутренней дисциплины. Теперь в случае если депутат больше трех раз без уважительной причины не появится на заседаниях комиссии, членом которой является, его могут исключить из ее состава. Ответственность за прогулы и опоздания предусмотрена также в правилах депутатской этики.
Наша дума как унтер-офицерская вдова у Гоголя, которая сама себя выпорола.
В городской думе 50% присутствия – уже хороший показатель. Там у всех депутатов бизнес, требующий присутствия на рабочих местах, подписания документов и т.д.
Вообще-то, по Трудовому кодексу отсутствие на рабочем месте более четырех часов является прогулом и далее, при повторении правонарушения, следует наказание – сначала выговоры, а потом и увольнение. Но депутатам закон не писан!
Бороться со злостными нарушителями будет спецкомиссия, а жалобу на неэтичное поведение народного избранника может направить как его коллега, так и любой гражданин.
Прислала
Рита Бутова
Давно пора ввести оценку работы депутатов. Почему мы попытались взять из древней Греции только слово демократия, а сам смысл демократии нет? Как только чиновник не устраивает народ своими действиями, его тут же снимают с поста. И он становится простым человеком.
Прислал
Геннадий Логинов
Вообще, в плане ругани и высказываний, лазеек много. Прицепиться можно к любой формулировке и в почти любом случае, если человек сам не признаёт свою вину, можно выкрутиться. Как показывает судебная практика, к примеру, слово «тварь» не является оскорблением (может трактоваться в качестве синноним слова «сотворённое» и т.д.).
Семен Оношкин
Анатолий Губарев
Рита Бутова
Геннадий Логинов
Анна Екимова
Виталий Хвостов
Игорь Остапов
8 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе