Правительство РФ может перейти на планирование экономического и социального развития страны на пятилетний период. Уже в июле 2014 года чиновники планируют представить первый план по достижению целевых показателей на транспорте, в промышленности, социальной сфере.
Российское правительство переходит на планирование экономического и социального развития на более длительный период — план мероприятий по достижению страной целевых показателей будет разрабатываться на 5 лет. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на высокопоставленный источник в правительстве. По словам собеседника издания, составленный план будет рассматриваться на заседании правительства и утверждаться специальным постановлением.
Первый план по достижению определенных целевых показателей должен быть представлен главе государства уже в этом месяце. Он будет сформирован по отраслям — промышленность, транспорт, социальная сфера и т.д. Раз в полгода на заседаниях правительства будут рассматриваться вопросы, связанные с его реализацией.
Уже давно поднят вопрос, что экономика нашей страны и ее бюджет привязаны к ценам на нефть и газ. Необходимо развивать индустриальную отрасль, машиностроение, рынок труда, наукоемкие технологии, всё то, чем мы гордились при Советском Союзе. Для этого и необходимо ставит задачи на определенный период, как в данном случае, — 5 лет.
Пресс-секретарь председателя правительства России Наталья Тимакова назвала вымыслом информацию о том, что кабинет министров переходит на «пятилетки» при социально-экономическом планировании.
Никаких планов о переходе на «пятилетки» в правительстве нет, это вымысел. В своей ежедневной деятельности правительство руководствуется несколькими документами: указы президента России, в которых установлены конкретные сроки исполнения поручений, Основные направления деятельности правительства РФ на период до 2018 года, государственные программы, каждая из которых имеет свой срок исполнения. И, наконец, есть главный финансовый документ — Бюджет РФ, который рассчитывается в последние несколько лет, исходя из трехлетнего плана.
1 июля президент подписал закон «О стратегическом планировании», в который как раз укладывается концепция «будущих пятилеток» правительства. Как говорится в материалах Государственно-правового управления Кремля, закон «устанавливает правовые основы стратегического планирования в России, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, а также полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования».
Основная идея стратегического планирования — создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы планирования социально-экономического развития России, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны. В последнее время необходимость такой системы значительно повысилась в силу того, что решения в оборонной, социальной, технологической и экономической сферах приобретают долгосрочный стратегический характер.
По мнению экспертов, отсутствие индикативного планирования (общего обсуждения единой картины развития во взаимосвязи всех элементов процесса) в стране негативно повлияло на экономику. И сейчас особенно важно объединить силы и сочетать цели конкретной отрасли с потребностями другой. Например, строительство крупнейших заводов должно сочетаться со строительством электростанций для них.
— Необходимый нам экономический подъем тесно связан с повышением роли государства в общих экономических процессах. Например, крупные проекты высокотехнологического производства никогда не осуществляются частными компаниями — это всегда дело государства. Взять, к примеру, космическую отрасль. В США государство инициировало ее создание как отрасли еще в 1950-х годах, и только через 50 лет интенсивного развития в нее вошел и частный бизнес
— Нет ничего плохого в государственном контроле показателей, если планы будут составлены реалистично и на их реализацию будут работать все задействованные инстанции. В Японии, к примеру, так и происходит, что не мешает экономике страны стремительно развиваться. Напротив, в этом случае понятно будет, на что направлены меры, и если такой план будет нарушен, то по чьей конкретно вине это произошло.
Справка SmartNews
О первом пятилетнем плане в СССР (1 октября 1928 — 1 октября 1933) заявили на XVI конференции ВКП(б) как о комплексе тщательно продуманных и реальных задач. Этот план дал основания для проведения государством целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера. Стране предстояло развернуть создание новых отраслей промышленности, увеличить производство всех видов продукции и приступить к выпуску новой техники. В настоящее время многие страны перешли на стратегическое планирование. К примеру, в 2007 году Национальная ассоциация губернаторов США разработала и провела официальную презентацию стратегической инициативы «Инновационная Америка», нацеленной на усиление конкурентоспособности Соединенных Штатов в глобальной экономике на основе инноваций.
Видео
Американцы на стройках пятилетки.
Видео: Michael Tatar на YouTube
