Прислала
Наталья Гребнева
Фото: Владимир Песня/РИА Новости
Депутаты Астраханской областной думы разработали законопроект, в котором предлагается расширить список усыновителей. В число близких родственников, имеющих право на усыновление без сбора дополнительных документов, включат сестер и братьев родителей ребенка.
Тем, кто никогда не сталкивался с проблемой усыновления, трудно представить, но на настоящий момент родные дядя и тетя не имеют права усыновить племянника, оставшегося без попечения родителей. Дело в том, что под категорию «близкие родственники» (коими являются отчим, мачеха, брат, сестра, бабушка и дедушка) сестры и братья родителей сироты не попадают. И, следовательно, вынуждены проходить все этапы сбора документов наравне с посторонними людьми.
На данный момент усыновители проходят следующую процедуру: сначала они обращаются в органы опеки по месту жительства с заявлением о том, что хотят стать усыновителями. Там им выдают список документов, которые они должны собрать. Одновременно они записываются в школу приемных родителей. Только по окончании обучения и после сбора всех документов они получают право забрать ребенка к себе.
До тех пор, пока экзамены в «школе приемных родителей» не сданы, а документы не собраны, ребенок остается на попечении государства и живет в специализированном учреждении. Хотя проходить обучение можно как очно, так и заочно, весь процесс — от подачи заявления до получения разрешения на усыновление от органов опеки — может занять от двух месяцев до полугода.
Прислала
Наталья Гребнева
Фото: Валерий Матыцин/ИТАР-ТАСС
Отсутствие возможности в данный период проявлять заботу о ребенке со стороны близких ему людей негативно отражается и на психологическом состоянии самого ребенка. А поскольку в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» указанные лица не имеют преимущественного права быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами, возникает угроза передачи ребенка на воспитание посторонним гражданам или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На данный момент по закону близкие родственники могут не проходить обучение в «Школе приемных родителей», а также не собирать полный перечень документов, ограничившись только медицинской справкой и справкой о состоянии жилплощади. Остальным же придется пройти не одну инстанцию, прежде чем дождаться согласования от всех структур и ведомств. В списке необходимых документов значатся: справка с места работы с указанием должности и заработной платы; копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства; справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости, и многое другое.
При выборе опекунов или усыновителей для ребенка мы всегда отдаем приоритет родственникам. Но необходимые процедуры по сбору документов дяди и тети проходят в таком же порядке, как и посторонние люди. Закон, позволяющий эти процедуры упростить, конечно, будет полезен. Для Астраханской области этот вопрос очень актуален. 18% детей (476 человек), из числа опекаемых проживают и воспитываются в семьях тети или дяди.
Прислала
Наталья Гребнева
Фото: Александра Мудрац/ИТАР-ТАСС
В 2012 году в астраханской Школе приемных родителей обучились 64 кандидата, являющихся братьями и сестрами матери либо отца детей, утративших родительское попечение, в настоящее время проходят обучение еще 10 человек.
В первую очередь мы должны защитить интересы детей. Сейчас много говорят об усыновлении зарубежными гражданами. Это неправильно, что наши усыновители, тем более родственники, в это же время сталкиваются с препонами при прохождении проверок. Тем более что существует столько печальных случаев, когда за рубежом пострадали наши дети. У нас такие печальные случаи тоже есть, и наша задача — детей от этих случаев оградить. Поэтому сейчас мы идем по пути упрощения процедур для усыновителей, поддержки граждан, взявших на себя такую ответственность.
— Потеря близких — это несомненно стрессовая ситуация для любого человека, тем более для ребенка. Лишившись родителей, он ощущает не только горе, но и огромное количество страхов и переживаний, связанных с его будущим. То, что ребенок оказывается в незнакомой обстановке среди чужих людей, может только усугубить его тяжелое психологическое состояние, привести к появлению неврозов и даже нарушений психики. Если же ребенок в трудный для него жизненный период будет находиться вместе с родственниками — это поможет ему быстрее и легче справиться со своими внутренними трудностями, пережить тяжелую потерю и скорее, без глубоких последствий для его психики, вернуться к нормальной жизни.
