На Южном Урале общеобразовательные школы обеспечены учебниками на 80%. Таковы официальные данные местного министерства образования. Для того чтобы довести эту цифру до ста, необходимо еще 343 млн рублей. SmartNews узнал, что думают по этому поводу родители учеников и директора школ.
Согласно закону РФ «Об образовании», финансировать приобретение учебников для школ обязаны субъекты федерации. Однако тех денег, которые выделяет на эти цели правительство Челябинской области, недостаточно для того, чтобы обеспечить каждого ребенка полным комплектом школьной литературы. Так, в 2012 учебном году сумма, выделенная властями региона на приобретение книг, составила около 160 млн рублей. В перерасчете на одного школьника — это чуть больше 514 рублей. При этом, согласно тому же закону, у образовательного учреждения есть право привлекать дополнительные финансовые средства, но только на добровольной основе. Именно этой формулировкой зачастую пользуются муниципальные чиновники и директора школ. Добровольно-принудительно на покупку учебников родителям ежегодно приходится тратить по 3-4 тыс. рублей.
Законодательно закреплена норма об обеспечении школьников бесплатными учебниками. В этом году областная прокуратура проверила выполнение этого требования и внесла представление в адрес областного Правительства и министерства. Соответствующие проверки прошли практически во всех муниципалитетах области. Сложилась судебная практика по этому вопросу. Привлечение родительских средств должно носить добровольный, а не принудительный характер.
По словам министра образования Челябинской области Александра Кузнецова, реальной альтернативой привычным бумажным учебникам может стать электронный учебник. Апробация девайсов в регионе началась 3 года назад. В прошлом году с помощью электронных учебников обучались более 500 школьников из семи учебных заведений. Однако до полного перехода на электронные гаджеты еще далеко. В этом году для того, чтобы соблюсти букву закона и полностью обеспечить школьников учебными книгами, Южному Уралу необходимо еще 343 млн рублей. Впрочем, многие школьные директора, не дожидаясь отмашки сверху, пытаются решить проблему самостоятельно.
В этом году на нашу школу выделили 144 тыс. рублей — это на покупку учебников. Само собой, это очень мало. Но тем не менее все ученики у нас будут обеспечены учебниками. Мы попросили родителей не продавать и не выбрасывать книги, по которым уже отучились их дети, а сдать их в школьную библиотеку. Вот так и удалось наполнить библиотечный фонд.
В школе у нас учатся 120 человек. На сегодняшний день ученики обеспечены новыми учебниками на 30%. Остальное приходится покупать родителям. И тут нужно учесть, что покупать приходится не только сами учебники, но и контурные карты, рабочие тетради, которые стоят как сами учебники, например, две рабочие тетради по истории — 380 рублей, даже учебники по физкультуре есть. Выручает то, что наши ученики перекупают друг у друга учебники: один выучился, продал другому ученику, который на год младше. Суммы, которые нам выделяют из бюджета, год от года варьируются, получаем то больше, то меньше. Каждый год вместе с библиотекарем составляем список необходимых учебников, в мае чиновники нам говорят: вот это мы сможем для вас закупить, а вот это — нет. А мы уже в августе делаем списки для родителей. Родители, кстати, уже смирились с этой системой, хотя те, кто постарше и помнит советское время, конечно, вздыхает по бесплатным учебникам.
Впрочем, далеко не всегда родители солидарны со школьными директорами. Настоящую войну практике покупки учебников за родительский счет объявили активисты из Магнитогорска. С помощью прокуратуры родительскому комитету удалось обязать школу № 1 обеспечить к новому учебному году всех детей школьными учебниками. Между тем местный начальник управления образования Александр Хохлов не видит в помощи родителей ничего предосудительного.
Стопроцентно снять проблему с учебниками в этом году мы не сможем, для этого нужны большие средства. Процентов на 65 школы пособиями обеспечены. На приобретение учебников уже потрачено около 120 млн рублей, всего на эти цели нужно 243 млн рублей. Но варианты решения проблемы есть: применение электронных учебников, использование старых, закупка за счет средств дополнительного финансирования.
Проблема конкретно по нашей школе решилась частично. Учебниками школьников обеспечат, теперь будем бороться за бесплатное предоставление пособий — рабочих тетрадей, контурных карт. Моя дочь перейдет в 9-й класс, еще два года назад я отказалась покупать все эти пособия, так как учителя потом не занимаются по ним с детьми, половина рабочих тетрадей лежат пустые. По закону школы также обязаны обеспечивать детей пособиями. В целом проблема остается. Директоров школ заставляют формировать заявки не в необходимом объеме, а в рамках выделенных средств. Мы уже написали обращения во всевозможные инстанции в Москву с просьбой проверить управление образования Магнитогорска на предмет нецелевого расходования средств. И такая проверка будет проведена Счетной палатой. Начальник управления Хохов уже всех предупредил, чтобы привели документацию в порядок.
Мои дети учатся в лицее № 1 в Магнитогорске, часть учебников детям выдали, а дальше нам сказали, что пользование библиотекой — платное. Для младших классов — 1100 рублей, для старших — 3500 рублей. Выдают квитанции. Такое положение ненормально, по этой школе тоже добиваемся проведения проверки соответствующими органами.
Обеспечат ли в итоге всех челябинских школьников книгами или родителям вновь придется оплачивать всё из своего кошелька, пока неизвестно. Вопрос о выделении средств на покупку учебников вынесен на рассмотрение бюджетной комиссии правительства региона. Между тем многие пользователи интернета не верят заявлениям чиновников о том, что школы обеспечены книгами на 80%.
Сдавали по 4 тысячи за учебники для 2 класса! И где же наши школы обеспечены учебниками на 80%?
Мы сдаем по 1,5-2 тыс на УЧЕБНЫЕ ТЕТРАДИ И ПОСОБИЯ по программе. Род. комитет сам занимается покупкой этого комплекта и я реально вижу, что мы покупаем не учебники, а именно различные тетради, которые нужны по программе каждому ребенку. А учебники (это 5-6 книг на год) нам выдает школа.
Пойдем в 4 класс в этом году, за все 4 года нам был выдан один учебник один раз бесплатно. На все остальные сдаем по 2,5-3 тысячи.
Пойдем в 7 класс в Школу №47 г. Копейска, выдали всего 4 учебника. И где же наши школы обеспечены учебниками?
Кругом все одно – как бы нажиться, как бы урвать… денег выделяют все больше и больше из бюджетов, вот только хоть раз кто-нибудь проконтролировал, где они осели? На учебники вроде тоже выделяли каждый год, вот только постоянно сдаем, выходит все за счет родителей. А где выделенные деньги?
Прокуратура Красноярского края также взялась за учебники, а точнее — за их отсутствие. Поводом послужили жалобы родителей на то, что их заставляют покупать литературу, которую школы по закону должны выдавать детям бесплатно.
Видео
Отсутствие учебников в школах заинтересовало прокуратуру. Сюжет НТВ
естественно, родители будут покупать, кто ж ещё? Обнаглели наши школы вместе с чиновниками, образование у нас в стране бесплатное только теоретически, а практически-немалые суммы вытягиваются ежегодно из карманов родителей.
5 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе