Прислала
Нелли Шестопалова
Фото: Григорий Сысоев/ИТАР-ТАСС
В Калининграде власти объявили войну незаконным добытчикам строительных материалов, однако в этой войне на сегодняшний день «генералы песчаных карьеров» одерживают верх. Корреспондент SmartNews на месте пытался разобраться, есть ли шансы пресечь незаконный бизнес.
На этой неделе бои местного значения против незаконных добытчиков песка в Калининградской области, которые идут уже несколько лет, вышли на новый уровень. Упрекнув региональных силовиков в бессилии, губернатор Янтарного края Николай Цуканов выдвинул им ультиматум. Или полная и окончательная победа над песчаной мафией в течение двух недель, или как первое лицо региона он будет вынужден обратиться к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и генпрокурору Юрию Чайке с просьбой о содействии в решении данного вопроса.
Нужно дать людям возможность развернуть работу. Сегодня они борются и с кражами автомобилей, и с экономическими преступлениями, и с ДТП на дорогах, и с прочими преступлениями. Но время, когда мы вели разговоры и переговоры, закончилось. В течение двух недель все карьеры должны быть закрыты. И более того, мы должны будем проинформировать, что сделано и кто привлечен к ответственности. Фамилии и имена. Если в течение двух недель этого не произойдет, то я буду обращаться к руководству правоохранительных органов в вышестоящей инстанции.
К таким решительным заявлениям главу западной губернии подвигли регулярные доклады силовиков об успехах в пресечении незаконных выработок. Однако бравые рапорты явно не соответствовали реалиям. По данным областной ГИБДД, за весь октябрь задержано почти 200 тонн стройматериалов, добытых в нелегальных карьерах.
Что такое 200 тонн в месяц? Это капля в море. Доходность от незаконной добычи песка составляет порядка 600%, что сопоставимо с другими видами незаконной деятельности. Например, доходность от организации незаконного оборота наркотиков составляет 1000%, оружия — 800%, алкогольной продукции — 700% и организации проституции — до 600%. Но по динамике развития отрасли и безнаказанности добыча песка находится на первом месте.
Прислала
Нелли Шестопалова
Фото: Алекс Аминев/РИА Новости
По имеющимся у сотрудников службы данным, стоимость 30-тонного грузовика с нелегально добытым песком доходит в среднем до 3,5 тыс. рублей. Притом что в легальном карьере аналогичный объем сыпучей породы стоит 12,5 рубля. А ежедневно с каждой левой разработки на стройки области поставляется не менее 150 грузовиков.
Вы попробуйте получить лицензию на разработку, пообивайте пороги кабинетов, а потом, когда пройдете все круги, узнаете, что ваш бизнес заведомо убыточен, потому что строительные компании покупают не там, где легально, а там, где дешевле.
Но самое страшное в деятельности «черных геологов» даже не подрыв устоев рынка и уклонение от налогов, а искореженная, изуродованная земля как итог их бурной и кипучей деятельности. В области есть немало поселков, вокруг которых из-за обилия кратеров пейзаж больше напоминает поверхность Луны или Марса.
Видео
Песок вне закона
Видео: Greenpatrol39 на YouTube
А ветераны органов видят в борьбе с «песчаными генералиссимусами» некоторую двусмысленность.
Тема стара как мир и попахивает кампанейщиной. Какие меры можно принять к «черным геологам»? Практически только смешной штраф до 5 тыс. рублей. А мороки с оформлением и сбором доказательной базы — выше крыши. Другой вопрос — карьеры работают не один и не два дня, а годами, на конкретных землях, почему власти ничего не предпринимают?
Намек ветерана органов вполне понятен. Сама организация нелегальной разработки уже отработана до совершенства. Схема проста, и, хотя слово «коррупция» при этом никто не произносит, оно просто просится на язык. Некие предприниматели вполне законно обращаются в местную администрацию с просьбой взять в аренду землю для ведения рыбоводческого хозяйства. Пораженные вирусом наивности органы местного самоуправления срочно дают добро на создание перспективного производства. Но дальше рытья котлованов под будущие водоемы дело никогда не идет. Выжав из земли всю возможную прибыль, копатели перекочевывают на новое место, притом, как правило, в тех же окрестностях. Общественники, борющиеся с песчаной мафией, считают, что спрос во многом определяет предложение.
На днях в поле нашего зрения попало некое ООО «СоюзНедра-Экспедиция». В ходе рейда проверяющие установили, что лицензии на пользование недрами для разведки и добычи песка и песчано-гравийного материала вблизи поселков не выдавались. Как выяснилось, договоры аренды земли, отнесенной к категории сельскохозяйственного назначения, были заключены с обществом для ведения профильной деятельности. Фирма, в уставе которой в качестве основного вида деятельности прописаны добыча гравия, песка и глины, занималась активной разработкой нелегальных карьеров в депрессивном районе области с февраля 2013 года. А основным заказчиком этой фирмы оказалось ФГУ «Управление “Калининградмелиоводхоз”», строящее на государственные деньги дамбы в восточных районах области и возглавляемое на сегодняшний день бывшим вице-губернатором региона. Судя по представленным документам, создание ООО «СоюзНедра-Экспедиция» и срочная аренда обществом участков под нелегальные карьеры совпала именно с началом реализации в области федеральной целевой программы.
Экологи, силовики и чиновники больше всего уповают не на сознательность покупателей и бдительность местных властей, а на принятие поправок в административный и уголовный кодексы, которые в ходе осенней сессии утвердили и отправили своим коллегам на Охотный Ряд калининградские парламентарии. В инициативе депутатов российского анклава прописаны жесткие механизмы штрафов для «генералов песчаных карьеров», а также возможность конфискации техники, используемой при левых разработках. Насколько внемлют гласу из провинции народные избранники из Госдумы, покажет ближайшее будущее.
Прислал
Дмитрий Игнатьев
предприимчивые геологи оказываются. как бы не упростили процедуру получения лицензии, нелегальные карьеры всё равно будут, потому что это выгоднее. нужно просто наказание делать посерьёзнее, вот тогда будут результаты.
Дмитрий Игнатьев
Марина Карпова
Рита Бутова
3 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе