В Татарстане впервые в стране запустили электронную жалобную книгу для предпринимателей. Любой бизнесмен может зайти на сайт Минэкономики РТ и оставить там свою жалобу или просьбу. Это может касаться как трудностей с подключением к электросетям, так и незаконных проверок. Таким образом чиновники хотят понять, какие реальные проблемы есть у бизнеса и что в первую очередь нужно делать для его поддержки.
В Татарстане презентовали систему мониторинга состояния предпринимательства республики — своеобразную электронную жалобную книгу, в которой предприниматель может оставлять описание своих проблем. Так ведомства, отвечающие за развитие бизнеса в регионе, смогут собирать и обрабатывать реальные проблемы и вопросы бизнесменов. Аналогов подобной системы в России пока нет. Разработали ее специалисты Минэкономики РТ и Центра поддержки предпринимательства РТ (ЦПП РТ). Уже сегодня, зайдя на сайт министерства, любой предприниматель из Татарстана может быстро отправить любую жалобу, просьбу и получить оперативный ответ.
Любой предприниматель может в два клика отправить нам свою проблему. Пока обозначено 9, на наш взгляд, самых проблемных направлений, обозначенных в «дорожной карте».
Вопросы, решение которых не стоит особых усилий, будут передаваться в соответствующие органы. Проблемы системного характера (например, технические проволочки с налогообложением) будут анализировать и по мере их накопления решать на разных уровнях.
справка smartnews
Новая система мониторинга создана в рамках дорожной карты развития малого и среднего бизнеса (МСБ) в Татарстане, которую утвердил президент республики в конце прошлого года. Дорожная карта — это пошаговый сценарий развития какой-либо отрасли, области знания.
«Жалобная книга» поможет отслеживать состояние бизнес-климата в Татарстане. Вместе с ней в республике запущена горячая линия для жалоб предпринимателей. К тому же чиновники разрабатывают систему телефонного анкетирования предпринимателей, чтобы оценить бизнес-климат в республике.
Вопросы, связанные с бизнес-климатом, зачастую лежат в сфере компетенций министерств и ведомств совершенно разных отраслей, не только экономики. Оценкой земель занимается Росреестр, присоединением к энергетическим ресурсам — комитет по тарифам, регулированием торговли — Минпромторг, сельским хозяйством — Минсельхоз. В декабре, когда мы составляли дорожную карту развития малого и среднего бизнеса, мы написали план мероприятий, по которому различные ведомства должны были работать. Но никакого центра по мониторингу исполнения этих задач создано не было. А ведь записать можно что угодно за кем угодно, но если это не контролируется, то ведомство само — в меру своего понимания — поступает так, как считает нужным. И вот тут важна функция службы поддержки бизнеса — определить первоочередность задач, понять, что делать. А чтобы это понять, нам нужна обратная связь от предпринимателей.
В то же время, отмечают чиновники, программа обратной связи будет представлять собой рабочую систему для решения проблем, у нее нет задачи собрать информацию о том, какие министерства как работают.
Мониторинги бизнес-климата в Татарстане проводятся часто — это, к примеру, рейтинг Всемирного банка, оценка инвестклимата от Агентства стратегических инициатив, различные опросы. Порой мы получаем диаметрально противоположные отклики. Однако мы создали систему не с целью ранжировать ведомства, оценить, на каком месте в РФ мы находимся, — у нас нет конкурсной задачи. Мы хотим услышать мнение предпринимательского сообщества и в соответствии с этим поставить правильные цели и ориентиры для тех, в чьей компетенции находится решение этих задач.
справка smartnews
В сфере малого и среднего бизнеса в Татарстане занято 480 тыс. работающих — это 25% от всего экономически активного населения региона. В республике насчитывается примерно 140 тыс. субъектов МСБ, их число за три года выросло на 19%. При этом количество индивидуальных предпринимателей снизилось почти на 30%. Основной причиной снижения, по данным налоговых служб, стал резкий рост фиксированных страховых взносов в 2012 году, низкая рентабельность предприятий и проблемы со сбытом продукции. Доля МСБ в экономике РТ в 2013 году — 25,6%, этот показатель практически не увеличился в течение трех последних лет.
Фото: business-gazeta.ru
Предприниматели благосклонно оценили новый ресурс. Жалоб, говорят они, у бизнеса хватает — это касается и налогообложения, и бюрократизма, и высоких процентных ставок на кредиты, и многого другого.
Чтобы достичь каких-то результатов в развитии предпринимательства, необходимо использовать все возможности. У нас очень много проблем. Они общеизвестны и не меняются уже несколько лет: это налогообложение, бюрократизм, недоступность кредитных средств, высокие проценты в банках, рейдерство, коррупция. Я думаю, предприниматели будут пользоваться этой «жалобной книгой». Просто необходимо, чтобы они о ней узнали.
Предприниматели подчеркивают, что главным условием популярности этой системы станет анонимность. Местный менталитет не позволяет выносить сор из избы и жаловаться на чиновников — во-первых, из соображений этики, а во-вторых, из-за боязни за свой бизнес.
Фото: business-gazeta.ru
Надеюсь, что все это будет работать на условиях анонимности. Многие предприниматели боятся жаловаться. Что греха таить, я и сам не решился бы. Недавно приехала комиссия, которая предложила нам, предпринимателям, пожаловаться в Москву на наших чиновников. Я начинаю рассуждать как обычный рядовой предприниматель, как член Общественной палаты, руководитель с большим стажем работы. И прихожу к выводу, что жаловаться на местные власти в Москву неэтично. Надо пытаться решать проблемы на месте мирными способами. А если уж это не поможет, можно в суд на них подать. И вот эта электронная «книга жалоб» позволит быстро достучаться до тех же местных чиновников. Это особенно удобно молодым предпринимателям, ведь сегодня все вопросы решаются при единогласном одобрении чиновников.
Положительно оценили нововведение и аналитики. По их словам, если система действительно создана не для того, чтобы ведомствам отобрать хорошие отзывы от предпринимателей и проиллюстрировать ими свою деятельность, а только для улучшения бизнес-климата, то она нужна уже давно.
— Данный инструмент позволит провести исследования эффективности экономической среды в Татарстане. Хорошая инициатива. Главное, чтобы все было честно и открыто. Минэкономики кровно заинтересовано в хороших показателях. Если исследование проводится для целей повышения эффективности бизнес-среды, а не решения каких-то локальных проблем и будут предприняты все меры по соблюдению независимости, то система может стать хорошим источником информации для принятия решений и дальнейшего развития.
Видео
В Татарстане на поддержку малого и среднего предпринимательства выделено более 2 млрд рублей
Видео: Бизнес-Онлайн ТВ/YouTube
Каждому предпринимателю очень важно знать, что его услышат и поймут. Только в этом случае, его работа будет оправдана, налоги уплачены, а он сам будет иметь стимул развиваться и развивать свой бизнес.
4 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе