Прислала
Наталья Гребнева
Виктор Денисов. Фото: hibiny.com
В Мурманской области глава небольшого поселка Зареченск Виктор Денисов уходит в отставку, мотивируя это тем, что «обеспечить даже минимально допустимую жизнедеятельность поселения в настоящее время невозможно». По его мнению, власти региона губят поселок «безответственной бюджетной политикой». В центре придерживаются другого мнения: чиновники уверены, что беды Зареченска начались из-за нерадивой администрации.
В Мурманской области глава поселка Зареченск Виктор Денисов из-за несогласия с политикой региональных властей решил подать в отставку. По словам местных жителей, проблем в Зареченске действительно хватает. Например, школа, куда ходят около 40 школьников и 20 дошкольников, ютится в старом щитовом здании. В холода температура там опускается до плюс 12 градусов. Люди опасаются закрытия клуба и библиотеки.
Как рассказал Виктор Денисов, он не хотел критиковать власти публично. Но скан его заявления об уходе опубликовал мурманский блогер в своем ЖЖ.
Долг поселения на сегодняшний день порядка 1,5 млн рублей.
Мою отставку совет депутатов 24 января не принял. По уставу я могу исполнять обязанности до 29 января. Закрывать клуб и библиотеку мы не собираемся. Считаю, что в школе и детсаде до сих пор холодно из-за неправильного отношения директора. Я обращался по этому поводу в прокуратуру и Роспотребнадзор. Последние запросили в школе данные по температурному режиму. Руководство ответило, что у них всё прекрасно. Боятся, что их накажут. В тот момент специалисты ведомства к нам не приехали. Но люди начали обращаться в приемную президента. Теперь власти района будут разбираться, приезжала комиссия. Меня хотят заставить что-то исправить. Но школа подчиняется управлению образования района. Конечно, районная администрация помогает, но ее возможности ограниченны.
Прислала
Наталья Гребнева
По словам Виктора Денисова, своей отставкой он хотел привлечь внимание к проблемам, которые коснулись небольших поселений.
Многие главы меня поддерживают. Я обратился к губернатору, так как с такими параметрами бюджета невозможно исполнять полномочия, определенные федеральным законодательством. Бюджет 2014 года, который мы не приняли (депутаты поддержали), составлял 11 млн рублей. Такая ситуация сложилась с 2010 года. Средств с трудом хватало на содержание клуба с библиотекой, очистку от снега и освещение улиц. Из-за долгов мы подводим ресурсоснабжающую организацию. Дай бог, если она выдержит этот год, но, скорее всего, обанкротится, и поселок умрет. Ведь она поставляет весь комплекс услуг: отопление, водоснабжение и водоотведение.
По словам Денисова, чтобы обеспечить жизнь поселка, нужно 25–30 млн рублей. Именно столько раньше составлял бюджет. В 2008 году было 27 млн, в 2009-м — 24 млн, в 2010-м — 19 млн, в 2011-м — 9 млн. До 2011 года хватало средств, обращаться в район и область не приходилось. Собственный же доход поселок получает только от сдачи квартир для рабочих, которые ремонтируют каскад ГЭС. Но это несколько десятков тысяч в год.
При этом в Министерстве финансов Мурманской области считают, что средства бы были, если бы администрация Зареченска вовремя оформила нужные документы согласно бюджетному законодательству. Так, на 2014 год поселок остался без отчислений из дорожного фонда.
Муниципальное образование недополучит около 700 тыс. собственных доходов на обслуживание дороги. При этом в расходах МО предусматривает около 600 тыс. на ремонт и содержание дорог.
Управление по тарифному регулированию оштрафовало главу за то, что он не вовремя предоставил информацию, от которой зависит квартплата жителей.
В поселке же, как сказал Виктор Денисов, справиться с растущим объемом работы некому. Да и вся администрация — три человека вместе с главой.
Нам добавляют полномочия, но урезают бюджет. Нам говорят: ищите способы увеличить доходы. Мы привозили предпринимателей, все восхищаются нашей природой, но транспортная составляющая, по их подсчетам, всё съедает. Управление по тарифам считает, что мы ничего не делали. Но я уверен, что они собственный прокол списали на глав муниципальных образований. Тогда оштрафовали не только нас. В случае повторного избрания я потребую извинений от губернатора. Стоило пойти против течения — меня записали в бездельники.
Прислала
Наталья Гребнева
Поселок Зареченск. Фото: kandalaksha.org
По мнению заместителя главы администрации Кандалакшского района Ильи Ходырева, главе Зареченска надо было вызвать представителей ресурсоснабжающей и проектных организаций, чтобы расставить все точки над «i».
Из Зареченска приходят противоречивые разъяснения по поводу отопления в школе. Ресурсоснабжающая организация утверждает, проблема во внутренней регулировке, школа — что в плохом отоплении. По информации главы, была неправильно сделана система отопления. Но проект делала специализированная организация в согласовании с ресурсниками. Если глава Зареченска не может решить эту проблему, мы не оставим людей в беде. Это работа, которой мы занимаемся ежедневно. Есть глава Денисов, который должен во всем разобраться. Если не хватает специалистов, мы направим. Возможно, он сам что-то недоработал. В Кандалакше есть свои проблемы, но мы не обращаемся к губернатору по каждой из них.
Своим мнением о сложившейся ситуации поделился и глава муниципального образования Кандалакшский район Александр Богданов.
В Зареченске сейчас идет обычная работа. Глава принял решение об уходе, и я бы не хотел его осуждать. Мое личное мнение отличается от его позиции. Быть главой поселка непросто. Сложно исполнять полномочия, когда у тебя в подчинении мало специалистов. Проблемы необходимо решать, а для этого не хватает средств в бюджете. Потому что существует определенный норматив финансирования на душу населения. Но, на мой взгляд, к этому вопросу нельзя подходить формально. Для такого маленького поселка найти 2–3 млн рублей в бюджете области можно.
По словам Александра Богдавнова, в отношениях с областной властью Виктор Денисов перегнул палку. Но пошел он на такой шаг не от хорошей жизни. Он постоянно встречается с людьми, выслушивает их жалобы. Глава Кандалакшского района также сообщил, что проблема холода в школе уже решается. При этом холодно там не во всех помещениях.
Само здание старое, ремонтировать его не рекомендуют, дешевле построить новое. Такие планы у губернатора области есть. В течение 3–4 лет здание, я надеюсь, будет построено. Поселок будет жить, власти района и области его не бросят.
Это не единственная проблема в Кандалакшском районе. В конце января поселок Лувеньга дважды оставался без отопления.
Видео
Поселок Лувеньга дважды остался без отопления
Видео: blitsvideo/YouTube
Прислал
Максим Аверин
Работать фактически впустую никому не понравится — вот глава поселка и уволился.Ну а что еще ему делать если все его старания разбиваются о безразличие вышестоящих властей? Только таким образом он и может обратить внимание на проблемы своего поселка. Может хоть теперь власти что-нибудь и начнут делать…
Рафаєль В. Макаров
Максим Аверин
Сергей Милованов
Артем Карпенко
4 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе