Наукополис и Аэросити. Новосибирск идет по пути развития агломерации

В Новосибирской области обозначили точки роста экономики 13-ти муниципальных образований, которые войдут в состав Новосибирской агломерации. Зонами опережающего развития станут Наукополис, Аэросити, центр Новосибирска и промышленно-строительный кластер. Стадия планирования завершена, регион готов перейти к реализации проекта агломерации.

Проект Новосибирской агломерации, над которым в регионе работают уже около двух лет, обрастает конкретикой. Правительство Новосибирской области выделило четыре зоны опережающего развития, которые должны появиться в результате реализации проекта. Центральная часть города сохранит свою роль делового и административного центра и останется местом концентрации культурных и торгово-развлекательных заведений. Зоной развития образования, науки и инноваций станет Наукополис, который объединит Кольцово, Академгородок, Агротехнопарк и медицинскую академию. Центром развития промышленности и строительства будет Искитимо-Линевская промышленная индустриальная зона, где расположены крупнейший за Уралом цементный завод, завод ЖБИ, несколько других крупных предприятий, возводится завод крупнопанельного домостроения. А транспортно-логистическая зона «Аэросити» объединит международный аэропорт «Толмачево», логистический парк, город Обь и Марусинскую промзону. В комплекс «Аэросити» также войдет такой мегапроект, как Новосибирск-сити – огромный жилой комплекс, под строительство которого уже выделена земля.

Городская агломерация – компактное скопление населенных пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями. Этап урбанизации. Близость населённых пунктов дает так называемый агломерационный эффект — экономическую и социальную выгоду за счёт снижения издержек от пространственной концентрации производств и других экономических объектов в городских агломерациях

Новосибирская агломерация (иногда называемая Большой Новосибирск) — крупнейшая городская агломерация Сибири с населением около 1,9 млн чел. (2012), что составляет более двух третей населения Новосибирской области, 9,95 % населения Сибирского федерального округа, 1,34 % населения Российской Федерации. Сформировалась вокруг столицы Новосибирской области и Сибирского федерального округа — Новосибирска. Ядро агломерации образуют города Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, рабочий посёлок Краснообск и наукоград — рабочий посёлок Кольцово.

Жить в Аэросити будут около 443 тысяч человек, а его площадь достигнет 42 672 га. В Наукополисе поселится 365 тысяч жителей на общей площади 36 456 га. В перспективе общая площадь Новосибирской агломерации увеличится почти в два раза — с 10 200,7 кв. км до 20 059 кв. км.

Чтобы создать эффективную систему управления агломерацией, в регионе не стали использовать модель, когда все муниципальные образования объединяются в одно, к примеру, в «Большой Новосибирск». Территориальное деление, границы меняться не будут. Муниципальные образования, на территориях которых расположатся Аэросити, Наукополис и прочие зоны развития Новосибирской агломерации, сохранят свою самостоятельность. Управлять ею будет специально созданный совет, в который войдут руководители этих муниципалитетов – городов Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, поселка Краснообск и наукограда Кольцово, нескольких районов Новосибирской области. Сегодня в них проживает около 2 млн. человек.

Проект «Схемы территориального планирования Новосибирской агломерации» был разработан в 2013 году. Он был одобрен Правительством Новосибирской области и рассмотрен Законодательным собранием региона. В настоящее время он направлен в Министерство регионального развития РФ и претендует войти в число пилотных проектов по созданию агломераций в России. Над ним трудился консорциум компаний, специализирующихся на проектах агломераций: московский «Гипрогор», ОАО «СибНИИ градостроительства», Сибирская государственная геодезическая академия, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, консалтинговая компания «Корпус», консалтинговая группа РОССПА и международная компания Arup (Великобритания).

Чтобы обозначенные точки роста Новосибирской агломерации действительно стали таковыми, одним из приоритетных направлений будет развитие транспортной инфраструктуры. Скоростные экспрессы должны связать южное направление – Бердск, Искитим с вокзалом «Новосибирск-Главный», городом Обь и аэропортом «Толмачево». Будут построены Северный и Восточный железнодорожные обходы Новосибирска. Кроме того, появится скоростное сообщение между Новосибирском и столицами соседних регионов.

Разумеется, создание Новосибирской агломерации — дело не одного дня. Зато когда проект будет реализован, предполагается, что производства, расположенные на ее территории, будут давать 75% валового регионального продукта. А сам Новосибирск подтвердит свой статус столицы Сибири.