Фото: ИТАР-ТАСС
Жители Самарской области получат возможность влиять на работу депутатов. В случае принятия законопроекта «О наказах избирателей» система взаимодействия власти и простых граждан изменится кардинальным образом.
Суть законопроекта «О наказах избирателей Самарской области» весьма проста. Граждане могут собрать инициативную группу, которая сформирует какое-либо предложение к депутату их избирательного округа. Получив такое письмо с наказами от избирателей, каждый депутат будет обязан их рассмотреть и принять меры.
О принятии закона о наказах избирателей депутаты говорят последние 15 лет. Депутаты во время встречи с избирателями оказывались в весьма странном положении. Избиратели просят депутата решить какую-либо проблему, оказать содействие, а сделать он этого не может, так как нет соответствующего законодательного акта.
Законопроект о наказах должен изменить систему взаимодействия граждан с народными избранниками. Депутаты получат инструмент, который позволит им выносить на обсуждение наболевшие вопросы избирателей. Причем процедура формирования наказа будет максимально простой и понятной. Для сельских поселений необходимо, чтобы под наказом подписалось 30 человек, для городов — 100 человек. Поручение от избирателей закрепляется в письменном виде с указанием имени, фамилии и адреса каждого избирателя, проголосовавшего за наказ. После чего депутат, получивший наказ, должен подготовить решение по его реализации. После утверждения в Самарской губернской думе наказ вносится в целевые программы и региональный бюджет, а далее следует его исполнение. За процедурой исполнения будет следить дума.
Этот законопроект позволит исключить политизированность принятия какого-либо решения. Иногда оппозиционные партии вносят очень хорошие предложения, но их не принимают именно из-за того, что эти партии оппозиционные. Имея на руках наказ избирателей, можно будет добиваться принятия поправок в бюджет для реализации этого наказа. Это дает депутатам в руки эффективный инструмент для решения проблем избирателей.
Закон не оговаривает, как именно должна формироваться инициативная группа граждан, которая будет составлять наказ депутатам, что дает достаточно большой простор для «творчества». Всем известно, что почти на каждом митинге или пикете идет сбор подписей под обращением к власти, в котором граждане просят решить ту или иную проблему. Теперь во время массовых акций протеста у граждан появится возможность формировать наказы, которые будут обязательными к рассмотрению, что существенно усилит эффективность протестных выступлений. Также организовать инициативную группу избирателей может и сам депутат, который хочет решить ту или иную проблему в своем округе.
Формирование наказов — это очень мощный инструмент, который дает возможность избирателям требовать от власти решения своих проблем. Я подчеркиваю это — именно требовать, потому что сейчас граждане могут что-то просить, а примут их просьбу или нет — еще большой вопрос. Конечно, пройдет какое-то время, прежде чем граждане научатся использовать этот закон, но я уверен — этот закон ждет большое будущее.
Текст закона был одобрен профильным комитетом и рекомендован к первому чтению в Самарской губернской думе. Так что, возможно, совсем скоро самарские избиратели вслед за жителями других регионов России, где такие законы уже приняты, получат достаточно серьезные рычаги воздействия на власть.
Видео
Видео: DimTV73 на YouTube
Закон о наказах избирателей
Надо было еще в этом законе ответственность прописать, которую будут нести депутаты за неисполнение наказов избирателей. Закон без наказания за его неисполнение просто стимулирует к его нарушению.
Наказов мы можем каких угодно написать, но что в них толку, если в бюджете нет денег на их исполнение? Хотя простых граждан как налогоплательщиков не должно интересовать, откуда власть возьмет деньги. Мы платим налоги — значит, должны жить в нормальных условиях.
У нас население сейчас очень далеко от политической жизни. Последние несколько лет стало неинтересно следить за политическими баталиями — финал известен. Так что принятие этого закона мало что изменит, никто просто не будет верить в исполнение этих наказов.
Прислал
Владимир Доценко
Депутату, чтобы выполнять наказы населения нужно письменный наказ с подписями не менее 100 человек, а почему не 1000. Вот ведь полный маразм. Для выполнения своих прямых обязанностей еще нужны какие то бумажки. Может совсем не нужны депутаты? Пусть будет еще одна кантора, которая будет заниматься всеми наказами и отчитываться перед населением. По моему будет эффект и экономия денежных средств.
Прислал
Анатолий Ошурков
По идее, у нас депутаты и так избираются для того, чтобы представлять интересы народа — а на деле выходит, что интересы они представляют только свои, а чтобы о народе подумать, им особый наказ нужен.
Владимир Доценко
Тарас Алюшников
Jerzy
Алексей Громыкин
Борис Тихонов
Анатолий Ошурков
Виктор Симонов
Анатолий Губарев
8 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе