Фото: Нелли Шестопалова
В Дагестане создаются общественные комиссии для адаптации и возвращения бывших участников бандподполий к мирной жизни. Такие общественные миротворческие комиссии сменят организации, созданные силовиками, и уже не один год работающие в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Корреспондент SmartNews на Северном Кавказе встретился с бывшими боевиками, решившими сложить оружие и вернуться к мирной жизни, и узнал, чем они планируют заниматься.
В Ингушетии одним из последних случаев «выхода из леса», как говорят местные, стал случай Арсена Дзейтова. Его в прямом смысле слова после двух недель поиска из леса вывела его мать, Соня Дзейтова. Ее поступок глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров назвал подвигом, поступком, достойным подражания. Бывшему боевику пообещали «смягчающие обстоятельства» и трудоустройство. Суд Сунженского района Ингушетии, учитывая все обстоятельства дела, приговорил Дзейтова к условному сроку заключения, и по окончании он был освобожден из зала суда. Прокуратура же посчитала вердикт слишком мягким и обжаловала решение, но для многих пример Дзейтова стал очень показательным, рассчитывают, что ему последуют и другие члены НВФ, на которых нет крови.
Когда меня спрашивают, зачем вы бандитов уговариваете сдаться, зачем это вам надо, зачем вы их жалеете, я говорю, что я не их жалею, я в первую очередь жалею тех, кого они могут убить.
Юнус-Бек Евкуров, глава Ингушетии, слывет на Кавказе одним из самых активных «дипломатов» в вопросе социализации бывших боевиков. Делая, по его заверениям жителям республики, всё возможное, он даже разместил номер своего личного мобильного телефона в общем доступе в своем блоге для всех, кто хочет вернуться.
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров принял в своем рабочем кабинете Арсена и Соню Дзейтовых. Фото: Пресс-служба главы РИ
За то время, что глава Ингушетии сделал обращение в своем личном блоге и обнародовал там же номер своего мобильного телефона, на него уже позвонили сотни людей, а более 40 человек сдались. Среди них есть и участники НВФ, и те, кто разыскивается правоохранительными органами за какие-то другие нарушения закона. Глава обещает беспристрастность в рамках действующего законодательства. Всё строго в рамках закона РФ, который предусматривает заключение досудебного соглашения и смягчения приговора. Задача, которую успешно выполняет глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, —как можно больше молодых людей вернуть к нормальной жизни. Ведь за каждым конкретным человеком стоит семья, общество, которое нужно уберечь от его деяний.
Причины, до сих пор побуждающие молодежь уходить в лес, — разные. По мнению многих наблюдателей, основная причина — социальная несправедливость, отсутствие рабочих мест и элементарных жизненных перспектив для молодого человека. Впридачу к этому — слабая работа по духовно-нравственному воспитанию. Образовавшийся вакуум быстрыми темпами занимает исламистская пропаганда. Среди молодых дагестанцев, кабардинцев, ингушей модной темой, навеянной временем, стала вера в салафитскую интерпретацию Корана. Не задумываясь о последствиях для себя и близких, молодые повально выходят на мнимый Джихад.
Людям не создаются рабочие места, им нечем заняться. Человек закончил школу. У кого деньги есть, те поступили в вузы. А куда остальным деваться? Власть не может им предложить работу. Все, что строится — это социальный блок, спортзалы, больницы. А рабочие места не создаются.
Адаптационные комиссии, которые активно работают на Кавказе в последние несколько лет, пытаются выполнять роль общественного адвоката с большими полномочиями. Под единогласное поручительство членов комиссии суд может помиловать искренне раскаявшегося человека или снизить срок его заключения. Но только в том случае, если он не фигурирует по тяжелым преступлениям. Контактные телефоны комиссии опубликованы в соцсетях.
Люди в Ингушетии действительно устали от боевиков, которых по шесть раз в день показывают по телевизору. Люди в Ингушетии действительно хотят помогать полиции, учитывая, что в там служат братья, сыновья, родственники абсолютного большинства жителей республики.
Видео
По рассказам местных жителей, боевики в последнее время не очень активны. В основном они заняты тем, что сидят на своих базах в труднодоступных местах в лесу или горах и слушают радио, пользуются мобильным интернетом. Оттуда узнают, что можно сдаться властям по гарантии комиссии.
Комиссия — это дополнительный инструмент, с помощью которого можно помочь тем людям, кто не успел совершить тяжкие преступления. С помощью комиссии люди могут вернуться к нормальной жизни. К сожалению, только этого инструмента недостаточно. Должна существовать совокупность инструментов. Сейчас нет никаких причин для того, чтобы такие комиссии прекратили свою работу. Во время поездки в Дагестан мы встречались с комиссией по адаптации боевиков. Из беседы мы поняли, что комиссия не может решить основные проблемы в регионе, например, искоренить коррупцию. Но с другой стороны, мы поняли, что комиссия сильно помогает гражданам, и нет причин, чтобы комиссии не было.
В Чечне адаптационной комиссии не было. Власти республики в свое время применили более жесткие меры. Силовые операции чередовали с амнистиями. Целенаправленная ликвидация тех, кто отказывался сдаваться, дала свои результаты. Основной костяк северо-кавказских НВФ перебрался в соседний Дагестан и Ингушетию.
В Чечне было уже пять так называемых федеральных амнистий, по которым сотни бывших боевиков вернулись к мирной жизни. Многие из них сейчас работают в правоохранительных органах.
Я с большой неохотой вспоминаю время, когда я был в лесу. Пошел на войну, потому что многие мои друзья, одноклассники тоже пошли. Да и не мог я сидеть, когда война началась. Но я и много думал, почему за короткое время две войны были в Чечне. Когда появилась возможность, сам с двумя друзьями вышел из леса и сдался властям. Нас приняли нормально. Предложили работу в правоохранительных структурах. Я сперва отказался, но через некоторое время согласился. Семью-то надо кормить. Предателем себя не считаю и не считал. Мужество — это признать свое поражение. А сейчас те, кто остается там, в горах, просто ни за что погибают. У чеченцев был шанс построить свое государство, но саму идею независимости опорочили. Единства не было в народе. Вот поэтому и началась вторая война, в которой погибло много молодых людей. Думаю, что нам быть в составе России лучше.
Многих из леса вернули родственники: родители, жены, братья. Из-за боязни потерять семью к мирной жизни вернулся не один десяток боевиков. И теперь с приходом на Кавказ стабильности никто из бывших боевиков не жалеет о таком шаге, считая сделанный выбор мужественным и единственно верным решением.
Хвала Всевышнему, что я получил еще один шанс быть со своей семьей, с родителями. Если бы меня там убили, не представляю, что было бы с ними. Я был идейным боевиком. Считал, что на Кавказе должен быть установлен Халифат. Сейчас понимаю всю бредовость идеи. Уверен, что для каких-то целей использовали чеченский упертый характер и доверчивость. И деньги отмывали на этой войне, и оружием торговали. Особые усилия, чтобы я вернулся к мирной жизни, приложили мой старший брат и отец. В 2002 году легко было нас найти. Я часто домой приходил проведать их. Родственники хотели отказаться от меня. Я видел, как они мучаются. Это постоянно тяготило меня. Да к тому же политика Ахмад-Хаджи Кадырова мне импонировала. Он говорил, что над народом стоит угроза полного истребления, и что нас используют в большой игре. Я вышел из леса. На мне не было крови. Были допросы следователей ФСБ. Присматривались ко мне, т.е. был долгое время под вниманием спецслужб. Но сейчас вроде бы отстали. Я простой водитель самосвала. Работаю на республиканских стройках. Лучше крутить баранку, чем ходить по лесу с автоматом. Мне никто не запрещает молиться. Надо продолжать агитировать тех, кто там остался, чтобы они вернулись к мирной жизни.
Справка SmartNews
Первая амнистия для участников незаконных вооруженных формирований (НВФ) в Чечне была объявлена Госдумой 13 декабря 1994 года, через два дня после ввода войск в республику. Предложением сложить оружие до 15 декабря в обмен на освобождение от уголовного преследования воспользовалось около 500 человек. Подобные амнистии объявлялись в 1995, 1996, 1997, 1999, 2003 и 2006 годах.
Самой массовой стала акция 1997 года, в ходе которой было амнистировано более 5 тыс. человек. В период с 22 сентября 2006 года по 15 января 2007 года прошла последняя амнистия для участников НВФ, в ходе которой сдались 546 человек. После этого глава Чечни Рамзан Кадыров неоднократно высказывался против новых подобных акций. Всего, по данным господина Кадырова, с 1999 по 2011 год власти вернули к мирной жизни около 8 тыс. человек. В начале 2000-х проблема адаптации сложивших оружие боевиков в Чечне была решена зачислением их в службу безопасности главы республики, состоявшую примерно из 6 тыс. человек. Многие из них вышли из лесов под личные гарантии экс-президента Чечни Ахмада Кадырова. В соседнем Дагестане, куда с середины 2000-х сместилась активность террористов, в ноябре 2010 года создана комиссия по оказанию содействия в адаптации к мирной жизни участникам НВФ, которая занимается юридической помощью, а также содействием в жилищном и бытовом устройстве. За полтора года работы через нее прошли 37 человек. Аналогичные структуры созданы в 2011 и 2012 годах в Ингушетии и Кабардино-Балкарии.
Мне кажется, это верное решение. У молодых людей, которые ушли в лес после этого решения был лишь один путь. Дороги назад уже не было. Но если они в какой-то момент осознали, что это было роковой ошибкой, и воюют, и умирают они, ни за что, то вся жизнь их превращалась в ад. И тут им дают второй шанс. По-моему, очень благородно.
Держи друзей близко, а врагов еще ближе? Мне кажется, не смотря на всю эту кампанию с амнистией, ничего хорошего из этого, увы, не выйдет.
Противоречивые чувства вызывает данная статья. Вроде как, и каждый человек должен иметь право на ошибку, но и за любой свой поступок надо нести ответственность. Хорошо, конечно, что некоторые ребята своим умом дошли до верных выводов, но некоторые попробуют воспользоваться этим, просто чтобы избежать наказания.
7 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе