Прислала
Елена Горбачева
Фото: Владимир Федоренко/РИА Новости
Петербуржцев будут штрафовать за неповиновение народным дружинникам. Соответствующий законопроект в парламент Северной столицы внес губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, а депутаты его одобрили. Тем, кто будет препятствовать законной деятельности дружинников, придется заплатить от 1 тыс. до 2 тыс. рублей для граждан и от 2 тыс. до 6 тыс. рублей для должностных лиц.
Заксобрание Петербурга в первом чтении приняло законопроект, который вводит штрафы за сопротивление дружинникам. Тех, кто откажется повиноваться помощникам полицейских, накажут рублем. Размер штрафа будет варьироваться от 1 тыс. до 2 тыс. рублей для граждан и от 2 тыс. до 6 тыс. рублей для должностных лиц.
Справка SmartNews
Сегодня граждане в Петербурге могут оказывать содействие органам внутренних дел Петербурга в пропаганде правовых знаний, в предотвращении и пресечении преступлений и административных правонарушений, в том числе на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, в профилактической работе с лицами, склонными к совершению преступлений, и в предупреждении детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. А недавно дружинникам разрешили проверять документы у мигрантов и выявлять среди них нелегалов.
У нас есть закон об участии граждан в обеспечении правопорядка. В нем есть соответствующая статья об обязанностях этих граждан. Они заключаются в том, чтобы воспрепятствовать незаконным проявлениям, которые унижают достоинство граждан, угрожают их безопасности и мешают осуществлению их законных прав. В соответствии с общими принципами юрисдикции любая обязанность влечет за собой право и ответственность.
Когда термин закреплен законодательно — что такое «народная дружина» — исходя из терминологии и закрепленных полномочий, безусловно, если есть некое сопротивление деятельности этих людей, должна наступать ответственность, это логично. Но не следует замещать народной дружиной полицию. Полиция имеет дело с силовыми методами работы, разного рода разбирательствами, теми или иными формами принуждения, особым документооборотом. Перекладывать функции полиции на тех, кто не наделен властными полномочиями, — это расшатывать устои государства.
Только в конце прошлой недели Михаил Бродский упоминал о том, чтобы такими властными полномочиями дружинников и наделить, а точнее, создать некий вариант полиции общественной безопасности, которая была бы ответственна за мелкие административные правонарушения и разгрузила силовиков. Для такого нововведения необходимо изменить федеральное законодательство, в частности, закон «О полиции». Предполагается, что такое подразделение могло бы иметь частичное подчинение МВД, а частичное — субъекту федерации, и работали бы они за зарплату.
Раньше это строилось на какой-то идее помощи, ну или за отгул, который предоставляло государственное учреждение за патрулирование улицы. А сейчас, как таковые, отгулы, конечно, предоставляются, но во главу угла ставится материальный вопрос. Ведь людям должна быть какая-то выгода от этого, если отсутствует общая идея, которая была раньше.
Сейчас в России, по некоторым данным, действует около 30 тыс. общественных формирований правоохранительной направленности. При этом, несмотря на более чем скромное материально-техническое и финансовое обеспечение таких дружин, они действительно помогают как раскрывать уголовные преступления, так и выявлять административные правонарушения. Тем не менее материальная выгода всё еще остается одним из основных вопросов.
Например, в 2006 году «Наши» создали направление «Добровольная молодежная дружина», которое многократно реорганизовывалось, однако, в конце концов, закрылось в 2011 году, когда Росмолодежь прекратила финансирование проекта, который не являлся госпрограммой и не имел льгот, которые были у советских дружинников. И всё же в некоторых городах, например в Рязани, Омске или Пскове, приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность общественных объединений граждан по охране правопорядка, и они даже получают поддержку со стороны органов государственной или муниципальной власти. А вот найти поддержку в народных массах зачастую не удается, так как граждане просто не воспринимают такого активиста всерьез.
С чего это какой-то казак будет мне что-то указывать? У него есть юридическое образование, он знает административный кодекс, уголовный кодекс? Опять анархия. Дружинник, иди с миром…
На самом деле, при правильной организации добровольные помощники мешать не будут. Надо только разрешить в присутствии сотрудника полиции проверять документы и в случае, если есть проблемы, передать для принятия решения сотруднику. Мы так в старые застойные времена, когда я состоял в дружине ГАИ, устраивали рейды. Два сотрудника и пять-семь дружинников. И водителей не задерживали надолго при проверке. Есть и второй аспект: меньше будет злоупотреблений при проверках. В присутствии дружинников вряд ли оборотни в погонах будут нарушать законодательство, особенно если разделение на группы будет происходить случайным образом.
Видео
Добровольные народные дружины действуют и в других регионах. Видео взято у пользователя newskomi·
Прислал
Владимир Доценко
Может наши законотворцы кроме штрафов и ужесточению наказаний за разные виды не подчинения власти так и ни когда не найдут других средств воздействия. Ведь человек быстро ко всему привыкает и наступает момент когда получение штрафов становится нормой жизни. Ведь если часто стегать, то быстро привыкаешь к порке и кнуту. Может хватит кнута? Ведь все равно быстрее не поедим, а вот сдохнуть можем.
Владимир Доценко
Александр Наумов
Иван Мотыкин
3 комментария к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе