Фото: Алпаткин Александр/ИТАР-ТАСС
В Бурятии прокуратура выявила недобросовестных глав двух сельских поселений. Воспользовавшись своими полномочиями, чиновники оплатили личные штрафы не из своего кармана, а из бюджета. И если один из них предпочел вернуть деньги добровольно, то его коллега — только через суд.
Главу сельского поселения «Сувинское» в Бурятии Сергея Суркова привлекли к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, проще говоря — за несанкционированную свалку. Ему назначили штраф в 10 тыс. рублей. Эти деньги, как позднее выяснилось, были взяты из бюджетных средств. Аналогичным образом поступил и его коллега, глава сельского поселения «Юбилейное». Впрочем, оба случая не остались незамеченными.
Глава был привлечен к административной ответственности за несанкционированные свалки вокруг поселения. За несоблюдение предписаний глава и был привлечен, также было постановление убрать свалку. Оплата штрафа была произведена неправильно, в связи с чем мы и обратились в суд.
Фото: предоставлено прокуратурой Баргузинского района
Суркову предъявили исковое заявление о взыскании незаконно перечисленной суммы. Суд удовлетворил требования прокурора, поэтому чиновнику пришлось возмещать средства в полном объеме и на этот раз — из собственного кошелька.
После разъяснения и по итогам судебного решения Сурков оплатил штраф. Здесь не было злого умысла, просто неправильное чтение закона.
Вокруг многих поселений есть подобные свалки. Для прокуратуры же вышло распоряжение сделать работу для очередной галочки. Думаю, в любом районе города, пригорода, в любой деревне есть такие свалки. А чтобы не было свалок, нужно бороться с менталитетом людей, а для этого нужно время. В бюджете, конечно, заложены деньги на уборку улиц, но это такой мизер, его не хватает. Улан-Удэ чем отличается от деревень? Там еще больше загажено. И это позор в первую очередь для государства и правительства республики. Куда они смотрят и почему не думают, что творится в поселениях, нужно ведь увеличивать дотации, статью о доходах и т.д. Свалку мы убрали, предоставил свою машину, нанимал бульдозер, трактор, теперь все чисто. А штраф вычли из заработной платы.
Фото: предоставлено прокуратурой Баргузинского района
Помимо этой истории Сергей Сурков замешан еще в одной, связанной также с денежными штрафами. Главу сельского поселения «Сувинское» признали виновным в нарушении требований федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Чиновника оштрафовали на 30 тыс. рублей.
Администрация поселения «Сувинское» в течение четвертого квартала 2012 года провела оплату по гражданско-правовым договорам на приобретение пиломатериалов без проведения запроса котировок на общую сумму более 179 тыс. рублей.
Я не согласен с таким решением, поэтому подал протест. Да, согласен с тем, что нарушения были, но на это были свои причины. Нужно было в срочном порядке делать капитальный ремонт моста, он соединяет две половинки села, поэтому не успел сделать поквартальные отчеты. Мост, который был в аварийном состоянии, сейчас нормально функционирует. Мы должны были уложиться в 200 тыс. рублей, но на самом деле сметная его стоимость составила 2,5 млн. Пришлось обходиться своими средствами и селами, была практически народная стройка. Здесь одного главу точно также засудили, хотя он и работал и село поднимал, при нем было построено несколько зданий, 3 моста, проведено отопление, но и из-за каких-то отчётов его оштрафовали на 5 тыс. и дали условно 4 года.
В прокуратуре же Баргузинского района говорят, что уведомлений о том, что Сурков обжаловал данное решение, не поступало.
Если он обжаловал, то суд поставит точки над всем этим. Бывает, что суд не соглашается с мнением контролирующих органов.
Аналогичное исковое заявление о взыскании незаконно перечисленного административного штрафа в бюджет поселения прокуратура предъявила и к главе МО СП «Юбилейное». Ахмадулина Лариса Федоровна была оштрафована на 8 тыс. рублей.
Пожарный надзор оштрафовал на 6 тысяч и еще 2 тысячи по водоснабжению. Я добровольно оплатила эти штрафы, судебного решения не было. По пожарной безопасности наружный водоем при доме культуры был не отремонтирован, но его отремонтировать практически невозможно. Сегодня должен приехать Роспотребнадзор и проверить все ли нами выполнено. Требований очень много. У нас есть скважина, откуда берем воду, она пробурена на 40 м глубины, и вокруг нее есть невысокий забор, она полностью огорожена зоной первого санитарного контроля. Но по требованию должен быть двухметровый забор, внутри должно быть видеонаблюдение, все забетонировано, охранная сигнализация, отток грунтовых вод. А вокруг кладбища должны вырыть ров как у скотомогильника, для нас это невозможно. Кладбище расположено на склоне горы. Внутри кладбища должна стоять цементная площадка и большие урны, а мусор мы должны вывозить на специализированную утилизирующую свалку, которых во всем Баргузинском районе нет. Получается, что все невыполнения будут штрафоваться, и дело будут передавать в суд. А как все требования выполнить?
Мы принимаем во внимание определенную затрудненность в средствах. Но в тоже время при привлечении к административной ответственности и к судебному понуждению многие предписания устраняются, и особых материальных затрат при этом главы не несут. При правильной организации работы ни один контролирующий и надзорный орган не придерется.
Видео
В одном из городов засняли видео, как рядом со стендом, который запрещает свалку под угрозой многомиллионного штрафа, расположилась огромная гора мусора
Видео: KuzaLive на YouTube
анатолий кульбацкий
1 комментарий к материалу.