Прислала
Наталья Гребнева
Фото: Владимир Смирнов/ИТАР-ТАСС
В Воронежской области разгорелся скандал вокруг регионального департамента здравоохранения: один из его сотрудников обвинил руководство в нецелевом расходовании средств. Он утверждает, что медики потратили государственные деньги на развлечения. SmartNews разбирался в подробностях.
В Воронеже разыгрался неожиданный скандал вокруг областного департамента здравоохранения. В одно из местных изданий пришло письмо читателя, в котором он обвиняет руководство ведомства в разбазаривании бюджетных средств. Мол, деньги потрачены не на обучающий семинар, а на корпоратив, проходивший под видом деловой встречи. Автор, как принято говорить, пожелал остаться неизвестным. Однако в его компетентности сомнений нет: к письму в редакцию он приложил копию приказа о проведении семинара и точно оценил расходы на мероприятие. Достоверность того и другого не стали оспаривать даже организаторы семинара, к которым за комментарием обратился корреспондент SmartNews.
Мы действительно получили письмо от одного нашего читателя, в котором он высказывал сомнения относительно того, что же происходило во время проведения семинара. Он не подписался, однако совершенно точно, что с ситуацией знаком: к письму прилагалась ксерокопия приказа № 1997 от 24 октября 2013 года «О проведении областного семинара “Организационно-правовые аспекты управления качеством оказания медицинской помощи”». Вот передо мной список участников — в нем почти полторы сотни человек. Это руководство Департамента здравоохранения Воронежской области, начальники отделов ведомства, ректор и проректоры Воронежского медуниверситета, главные врачи практически всех медучреждений региона, а также главные бухгалтеры большинства из них. Собственного расследования по данному факту мы не проводили: то, что мероприятие имело место, очевидно. А о его реальном содержании мы уже никогда не дознаемся.
В письме анонимный автор утверждает, что обучающее мероприятие больше напоминало серию банкетов — не случайно же проводилось оно вскоре после длинных выходных: 7 и 8 ноября.
Существует легенда, что в здравоохранении не хватает денег. На самом деле в воронежской медицине есть все. Поэтому — почему бы главным врачам не отдохнуть от непосильного труда в санатории пару дней за деньги обязательного медицинского страхования. Можно спокойно выписать командировку, съездить за 100 километров и в промежутках между банкетами прослушать лекцию малоизвестного профессора в дополнение к лекциям клерков департамента здравоохранения. Цена вопроса — всего 2 млн рублей. А, главное, есть повод — день Великой русской революции. Не беда, что страна не отмечает 7 ноября. Когда есть деньги в бюджете, — любой праздник нашим главным медикам по силам залить горячительными напитками.
Соорганизаторами семинара «Организационно-правовые аспекты управления качеством оказания медицинской помощи» выступили областной департамент здравоохранения и Ассоциация работников здравоохранения Воронежской области. По утверждению организаторов, обучающие мероприятия для руководителей медучреждений проводятся в регионе уже 10-й год и считаются обязательными. При этом о расходовании бюджетных денег или средств Фонда ОМС и речи быть не может: источники финансирования используются другие.
Прежде всего проживание (в которое входит и стоимость питания в санатории) и командировочные обеспечивались из собственных средств медучреждений, направивших сотрудников на обучение. Это если говорить о деньгах. Вообще же учеба руководящего медперсонала в области проводится ежегодно уже больше 10 лет, и у нас в уставе прописана необходимость такого переобучения. Ведется она, в зависимости от конкретной программы, по правовым, экономическим, управленческим или узкоспециальным вопросам. Думаю, вы понимаете, что, если бы это была корпоративная вечеринка, мы бы не приглашали на нее 140 медиков со всего региона и докладчиков из Москвы (они, кстати, были приглашены за счет нашей ассоциации). В этом году, как и обычно, была составлена обширная и очень конкретная программа учебы медиков, и мы готовы ее предоставить. А что касается человека, который написал анонимное письмо, да еще и имел доступ к внутриведомственным приказам… Что ж, я догадываюсь, откуда здесь ноги растут.
Прислала
Наталья Гребнева
Санаторий им. А.Д. Цюрупы. Фото: curup.ru
В программе семинара, проходившего 7–8 ноября, было пять лекций доктора медицинских наук Александра Линденбратена, профессора Национального научно-исследовательского института общественного здоровья, около десяти докладов воронежских медиков. Темы — от стандартизации медицинской помощи до методов заключения эффективных контрактов с поставщиками медоборудования. Рабочая часть семинара в каждый из дней заканчивалась около семи вечера.
Семинар на базе нашего санатория действительно проводился. Могу сказать, что это была исключительно деловая встреча; лекции и обсуждения шли с девяти утра и до шести-семи вечера, я сам на них присутствовал и слушал выступающих, что называется, открыв рот. Многое записывал. Докладчиками, помимо руководителей здравоохранения области, выступали приглашенные профессора из Москвы. Обсуждались вопросы, связанные с управлением и экономикой в здравоохранении. Кому и зачем понадобилось представлять такое серьезное мероприятие вечеринкой, мне трудно сказать.
В прокуратуре Воронежской области корреспонденту SmartNews пояснили, что в данном конкретном случае оснований для проведения проверки по существующему законодательству нет.
Поскольку письмо читателя было анонимным, такое заявление вряд ли может быть рассмотрено. Согласно существующему порядку анонимные сообщения рассматриваются прокуратурой только в случае, если в них содержится информация о совершении преступления. Причем неважно, поступило ли такое заявление непосредственно в прокуратуру или было опубликовано в открытых источниках, например в СМИ, как в данном случае. Анонимное письмо, о котором идет речь, такой информации не содержало. Поэтому и повода для прокурорской проверки в этом случае нет.
Между тем скандалы вокруг корпоративов чиновников периодически разгораются в разных регионах России.
Видео
Корпоративы ижевских чиновников заинтересовали следователей
Видео: марат сафиуллин на YouTube
