В среду в Госдуме премьер-министр Дмитрий Медведев впервые отчитался о своей работе как глава правительства. До сих пор Медведев появлялся на думской трибуне только в качестве президента России. Премьер не дал депутатам «наехать» на министров, выделил ряд положительных показателей в экономике России и ответил на болезненные вопросы — о демографии, пенсионном возрасте, усыновлении.
Отчет главы правительства перед парламентом — событие традиционное. Однако на этот раз Дмитрий Медведев впервые предстал перед Думой в этом качестве. Он говорил о том, что сделал кабинет министров под его руководством за год. Напомним, что этот период ознаменовался не только несколькими громкими отставками министров и ряда других высших чиновников.
Помимо этого, в структуре российской власти появилось «правительство 2.0» (так его называют политологи) — администрация президента Путина, функции которой во многом пересекаются с компетенциями федеральных министерств. Только вчера правительство резко критиковалось президентом Владимиром Путиным. То есть к легкому разговору с парламентариями Медведев в среду не готовился. И начать ему пришлось с защиты подчиненного чиновника.
Я не думаю, что вы ждете от меня, что я с этим соглашусь. Я скажу одно: министр — это, конечно, не рубль, чтобы всем нравиться. Постарайтесь вспомнить, чтобы здесь, в этом зале, кто-нибудь сказал добрые слова в адрес министров образования и здравоохранения в предыдущий период. Так жизнь просто устроена. Поэтому я считаю, что министр, который нравится всем, — это человек, который, скорее всего, не вполне справляется со своими обязанностями.
В данном случае речь шла о министре образования Дмитрии Ливанове, которого не критикует в последние месяцы, кажется, только ленивый (после того как министр получил от президента дисциплинарное взыскание. — Ред.). Конечно, Медведеву пришлось объяснить депутатам — в завуалированной форме — ту резкую критику, которой подверг накануне министров и губернаторов президент Путин.
Да, подчас здесь, в этих стенах, в других кабинетах деятельности министров дается нелицеприятная оценка. Их критикуют. Это абсолютно нормально. Министры должны быть к этому абсолютно готовы. Готовы в том смысле, чтобы предоставлять аргументированную позицию. Не сваливаться в пикировку, а приводить аргументы. Это должно определять зрелость членов правительства.
Естественно, защитой Ливанова выступление Медведева перед Госдумой не закончилось. Премьер высказался и о норме закона, которая требует от чиновников и их семей финансовой прозрачности. Он сообщил, что рад был дать жизнь этому процессу (прозрачности чиновников) и, «подчиняясь неумолимой логике истории», сам отчитывается о доходах себя и своей семьи.
Премьер-министр подробно разъяснил депутатам ситуацию с введением новых налогов для малого бизнеса, которые уже привели с начала года к массовому закрытию торговых точек и индивидуальных предпринимателей по всей России. Он теоретически готов прислушаться к предложениям, вводящим дифференцированную шкалу налогообложения.
Подход правительства такой — не может быть универсального решения, должен быть дифференцированный режим в зависимости от того, сколько получает соответствующий представитель малого бизнеса или самозанятый человек. И вот на это и будут направлены наши предложения. Как это можно сделать? Может быть, присоединиться к одному из законопроектов, у меня нет возражения, включая, например, отсечение суммы 300 тыс. рублей, для того чтобы использовать одни критерии, и свыше 300 тыс. рублей — другие критерии.
В своем докладе Медведев подвел и некоторые экономические итоги года, ведь правительство отвечает в первую очередь за экономику. Он оценил результаты года как «неплохие». «В целом — с учетом ситуации в мировой экономике — макроэкономические итоги года можно оценить как неплохие. Мы можем говорить о беспрецедентно низком уровне безработицы — 5,5%», — поздравил Медведев депутатов.
Премьер не преминул напомнить и о том, что за годы мирового экономического кризиса правительству России удалось не влезть во внешние заимствования, которые погасил Путин в годы хорошей конъюнктуры. Сейчас, сказал Медведев, госдолг России составляет 10% ВВП. Для сравнения он указал на госдолг США, который превышает 100% ВВП, Франции — 90%, Германии — 83%. Поэтому, считает премьер, российская финансовая система «надежна и позволяет осуществлять выгодные заимствования».
Также премьер рассказал о принятых совместно с президентом решениях по пенсионной системе, вопросам образования, способах решения демографических проблем. Так, он считает необходимым распространить на все регионы России ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста. Впрочем, он четко указал: эта проблема должна и может решаться самими регионами. 14 регионов такие выплаты уже самостоятельно ввели, сказал премьер. Также он рассказал о болезненной для многих теме пенсионного возраста.
Мы долго обсуждали тему, которая является сверхрезонансной, и приняли решение не повышать пенсионный возраст с учетом той ситуации, которая существует в нашей стране. Нужно сделать так, чтобы гражданам выгодно было продолжать работать и после достижения пенсионного возраста. Мы заинтересованы в том, чтобы стимулировать активную жизнедеятельность людей по достижении пенсионного возраста. Сохранятся и механизмы индексации пенсий.
Не обошел Медведев стороной и вопрос гособоронзаказа. По его словам, объем финансирования гособоронзаказа на 2013 год и на плановый период 2014–2015 годов составляет более 6,5 трлн рублей. Однако премьер напомнил военным чиновникам и оборонке, что пора бы уже зарыть в землю топор войны и перестать жадничать.
Надо заканчивать с ценовыми войнами между государственными заказчиками и исполнителями гособоронзаказа. Деньги есть, поэтому разборки пора прекращать. Это важно для того, чтобы была планомерная нормальная работа. Ответственность же руководителей всех предприятий — она должна быть персональной. И, хотелось бы отметить, не только административной или уголовной, о чем мы любим говорить. На мой взгляд, гораздо важнее, чтобы предприятия отвечали рублем.
Эксперты несколько разочарованы: они ожидали более резкой конфронтации между премьером и частью депутатов, однако «правительственный час» в Госдуме прошел в целом спокойно и без каких-то особых эксцессов.
Видео
Дмитрий Медведев не изменил своего мнения по поводу пенсионного возраста и основных социальных параметров со времен президентства.
Я считаю абсолютно правильным, что вопрос о детских домах и о воспитании ребят, оставшихся без попечения родителей, поставлен именно сейчас. И дело здесь совсем не в скандалах с иностранным усыновлением. Гораздо важнее, что для этого созрело само наше общество. Самое же главное, что параллельно с уменьшением численности детей в интернатах увеличивалось число тех, кто воспитывается в приемных семьях… Так что нужный тренд в обществе уже сформировался. Важно лишь поддержать это стремление. И особенно — помочь тем семьям, которые готовы принимать наиболее трудные с точки зрения усыновления категории, например инвалидов. Тогда мы реально можем рассчитывать на то, чтобы к концу десятилетия сократить число детей, оставшихся без попечения родителей, еще вдвое.
На сегодняшнем «правительственном часе» речь шла о продовольственной безопасности. Как заявил премьер, этому должна способствовать стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденная в 2012 году. В ее рамках предусмотрено субсидирование инвестиционных кредитов, в том числе на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий хлебопекарной промышленности. Она остается одной из крупнейших в мире, превосходит по объему производства европейские страны. Здесь трудится свыше 300 тыс. работников. Поэтому необходимо сохранить темпы роста в этой отрасли.
Как заявил в тот же день пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков, глава государства «в целом дал позитивную оценку» докладу Дмитрия Медведева в Госдуме, которое он просмотрел в режиме прямой трансляции. По словам пресс-секретаря, он пока не готов комментировать детали, однако, общая оценка президента была положительной.
13 комментариев к материалу.