Прислала
Наталья Гребнева
Фото: Bernd von Jutrczenka/dpa
Калининградских чиновников отправят в Польшу обучаться уму разуму. В планах у правительства самого западного региона добиться того, чтобы муниципальные служащие освоили тонкости современного финансирования и научились управлять бюджетом.
Калининградские власти планируют обучать муниципальных служащих Янтарного края финансовым тонкостям в соседней Польше. Уже в декабре солидный десант чиновников высадится в сопредельном государстве, чтобы на месте ознакомиться с национальными особенностями финансового планирования и бюджетирования. За три дня члены делегации из западной губернии должны повысить квалификацию в области передачи полномочий от уровня к уровню, в софинансировании расходных полномочий, а также в методике оценки расходных обязательств.
Это нормальная и сложившаяся практика, ничего не имеющая общего с поездками в Италию для изучения засолки арбузов. Нам есть чему поучиться у Польши. Тем более что семинары в сопредельном государстве не только полезны, но и бюджетны. Отбор кандидатов осуществляют непосредственно муниципалитеты, сами определяют профильных специалистов, которым необходимы дополнительные опыт и знания.
Действительно, у Польши есть, чему поучиться, ведь это единственная страна, которая без потерь пережила кризис 2008 года.
Бюджет будущего семинара на самом деле не выглядит расточительным. Заявленная на аукционе стартовая цена контракта на полное обеспечение мероприятия — 320 тыс. рублей. За эти деньги 30 чиновников необходимо доставить на место, разместить в гостинице, обеспечить трехразовым питанием, подготовить конференц-зал для семинара и оплатить расходы лекторов. То есть чуть больше 10 тыс. рублей на человека. По всему видно: членов делегации экономике будут обучать не только в теории, но и на практике собственного бытия.
Нормальные главы понимают, что это не поездка на курорт, а работа. Как правило, посылают на семинары людей ответственных, способных привнести что-то новое и креативное в работу муниципалитета. Еще один немаловажный аспект — после таких вот мероприятий заметно укрепляются на международном уровне и муниципальные связи. Появляются новые темы для сотрудничества, совместные проекты и инвестиции.
Однако у оппонентов международных чиновничьих поездок существует и иное мнение.
У нас с Польшей разные структуры власти и разные финансовые системы. Конечно, любой чужой опыт полезен, тем более, что своим мы, как правило, пренебрегаем. Однако обучать финансистов лучше в той же Москве или Петербурге.
Видео
Польша под натиском финансового кризиса
Видео: Моше Кац на YouTube
В словах эксперта есть немалая толика правды. Польша государство унитарное, где не только иные уровни власти, но и совсем иная финансовая система. Перенять там частично положительный опыт, конечно, можно, но адаптировать бухучет и контроль сопредельной республики на российские реалии вряд ли удастся. С другой стороны, поездка взвода чиновников в ту же Белокаменную или Санкт-Петербург обошлись бы казне минимум в два раза дороже.
Мы часто говорим о технологиях на производстве, но стесняемся говорить о технологиях в экономике или системе финансирования. Всякое обучение для желающего научиться — в пользу. Да, системы у нас разные, но, как говорится, цифры одни. В свое время капиталисты не стеснялись перенимать с социалистических экономик систему планирования. Они ее развили, а мы от своего же детища отказались. Как выяснилось, совершенно напрасно. Еще чему полезно поучиться любому чиновнику — это четкому следованию на Западе должностными лицами действующим законам, а не попыткам и потугам их обойти.
На одной поездке на учебу за рубеж власти Янтарного края останавливаться не собираются. В рамках региональной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Калининградской области в 2012–2014 годах» краткосрочные курсы повышения квалификации по различным направлениям должны пройти более 150 муниципальных служащих.
анатолий кульбацкий
1 комментарий к материалу.