Фото: Светлана Проскурина/SmartNews
В Пскове разгорается скандал вокруг местного «Охта-центра». Застройщик возвел в районе Овсище 16-этажное здание, хотя по генплану на этом месте разрешена всего лишь пятиэтажная застройка. Правозащитники обратились в прокуратуру и требуют снести лишние этажи, их оппоненты тоже не бездействуют. Окончательное же решение – за властями Пскова, а именно депутатами гордумы.
Инвестор спланировал в Овсище целый каскад шестнадцатиэтажек под названием «Парадный квартал», рассчитывая, по-видимому, тем самым украсить захолустный район города, известный до сих пор только старыми производственными корпусами и «хрущобами». Все бы ничего, но новый небоскреб вклинился аккурат посередине чуть ли не самого известного открыточного вида Пскова. Это вид на башни Нижних решеток Псковского кремля из устья реки Псковы. Набережная реки Псковы в центре Пскова в настоящее время находится на реконструкции. Первым тревогу забил один из авторов проекта этой реконструкции — известный псковский архитектор Владимир Шуляковский.
Я впервые увидел этот запсковский небоскреб, когда тележурналисты пригласили меня на смотровую площадку возле башен Нижних решеток, чтобы я рассказал им, каким этот живописнейший уголок города станет после реконструкции. Ведь оттуда открывается один из лучших псковских видов, поэтому наш проект предусмотрел обустройство этого участка, чтобы туристам было удобно посещать это место и делать там свои самые красивые снимки. Вид, открывшийся мне на этот раз, меня просто ошеломил. Между башнями появилась многоэтажка, которая сводит все наши старания на нет. Застройщик возмутительным образом нарушил высотные регламенты и, конечно, обязан снести незаконно построенные с шестого по шестнадцатый этажи.
Вопрос не только в высотности как таковой и незаконном строительстве. Вопрос в том, что высотный регламент зоны регулирования застройки (территория ул. Ижорского батальона входит в эту зону) установлен Проектом зон охраны памятников истории и культуры г. Пскова, утвержденным постановлением Псковского областного собрания депутатов «О мерах по сохранению культурного наследия г. Пскова» от 29 июня 1995 года. На этой территории в целях сохранения высотных доминант исторической части Пскова (в первую очередь ансамбля Псковского Кремля) установлена предельная высота зданий 17 м (5 этажей). Правила землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территорий, утвержденные Псковской городской думой 8 июля 2003 года, этому высотному регламенту соответствуют. Не соответствуют этой высоте амбиции строительного бизнеса. В Пскове появилась крупная строительная компания (точнее, группа связанных между собой компаний под общим брендом «ЖБИ-1»), которая в том числе специализируется на строительстве 16–18-этажных зданий. Местом приоритетной застройки в Пскове компания избрала кварталы, непосредственно прилегающие к месту расположения предприятия и обеспеченные подземной инженерной инфраструктурой.
Лев Шлосберг, депутат Псковского областного собранияРазрешения на перезонирование территории на улице Ижорского батальона в Пскове, чтобы там можно было возводить многоэтажные здания, ЖБИ-1 стал добиваться задним числом. Этот вопрос был вынесен 30 мая на рассмотрение сессии Псковского областного собрания. Некоторые из депутатов сразу же возмутились, что застройщик сперва построил небоскреб, а потом начал его согласовывать. В ответ генеральный директор ЖБИ-1 Игорь Поляков напомнил, что в прошлом году продал городу 200 квартир по «социальной цене» – всего по 29 200 рублей за метр. И предложил в обмен на разрешение построить на улице Ижорского батальона два дома высотой 51 метр и один дом высотой в 38 метров. Кроме того, он пригрозил, что уведет свой бизнес в другой регион, а именно в Новгород, где власти ему благоволят.
Вдобавок на сессии выступили представители областного комитета по культуре, который счел допустимым превышение этажности. В результате депутаты Псковского областного собрания дали разрешение на строительство трех домов выше пяти этажей на улице Ижорского батальона. «За» проголосовали 26 народных избранников и всего трое — «против».
Тут дело вкуса: Льву Марковичу хочется смотреть между двумя башнями, и там не должно ничего быть. А я вчера нашел фотографию из этой точки, включил фотошоп, повтыкал дома — и мне понравилось. Великолепные здания, украшают город. Этажность ограничивать там нельзя, иначе город просто расползется. Да, есть исторический центр, где не должно быть высоток.
За нарушение скорости следует наказание, но машину за это никто не разбивает. Думаю, что наказать застройщика все же надо… Мы строим, а параллельно согласовываем документы. Если делать наоборот, то никогда ничего не построишь…Где еще строить в Пскове, как не на окраинах?
Защитники «небесной линии Пскова», члены Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Ирина Голубева и Владимир Шуляковский обратились после заседания Совета по культурному наследию при губернаторе Псковской области к главе региона Андрею Турчаку. Они передали ему обращение с просьбой ограничить высотность застройки в Пскове уровнем «плеча» Троицкого собора. По их глубокому убеждению, узаконенная задним числом шестнадцатиэтажка может стать для псковских застройщиков сигналом, что они могут отныне творить что хотят. Губернатор пообещал рассмотреть их обращение.
Справка SmartNews
«Плечо» главной псковской архитектурной доминанты — Троицкого собора — примерно соответствует высоте девятиэтажного дома. Хранители псковской старины считают, что Псков вполне мог бы ограничиться многоэтажной застройкой такой высоты. Они ссылаются на опыт Санкт-Петербурга, где Петр I установил в качестве предельной высоты зданий высоту шпиля Петропавловской крепости.
Окончательное решение либо о перезонировании строительного участка на улице Ижорского батальона, либо о сносе лишних этажей незаконно возведенного здания предстоит принять властям Пскова, а именно депутатам Псковской городской думы. Этому предшествовали состоявшиеся в Псковской городской думе публичные слушания по «Парадному кварталу» на улице Ижорского батальона, где чуть не дошло до драки. Собравшиеся на слушания почти три часа спорили, быть или не быть на окраинах города небоскребам, и при этом не стеснялись в выражениях. Особенно усердствовали защитники многоэтажек. Они называли своих оппонентов «спятившими», обвиняли их в том, что они сами ничего не делают и другим мешают работать, ругались с мест на почтенного возраста архитекторов и искусствоведов, что они всем надоели со своим «старьем». Разговор на повышенных тонах накалил страсти вокруг псковского «Охта-центра» до предела.
Этому скандалу уже больше трех месяцев, но я до сих пор так и не услышал от моих оппонентов ни одного разумного довода против многоэтажного строительства. Этот скандал провоцируют три спятивших депутата, утверждающих, что дома в Пскове не должны быть выше 17 метров! У нас в Пскове на самом деле нет никаких древностей. Весь город был отстроен после войны. Это молодой послевоенный город. Если запрещать многоэтажки, то мы так никогда от хрущоб не избавимся! Я не понимаю, зачем Льву Шлосбергу нужно, чтобы из каждого окна был виден кремль. Это бред какой-то. Неужели мы не в состоянии построить ничего более достойного? Пора заканчивать с этими бредовыми ограничениями! Как предприниматель хочу также заметить, что все эти согласования стоят огромных денег. Все эти деньги застройщик вынужден закладывать в смету. А расплачиваться за все эти согласования придется покупателям жилья.
Прислала
Нелли Шестопалова
Фото: Юрий Белинский/ИТАР-ТАСС
Эти многоэтажные дома на улице Ижорского батальона в Пскова невозможны, потому что Псков сейчас претендует на включение Псковского кремля в основной список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. И любой исковерканный несанкционированной застройкой вид из Псковского кремля может этому помешать.
Я считаю, что в данном конкретном случае у компании-застройщика произошел прокол. Этот дом был поставлен не на том месте. Ведь мы давно сотрудничаем с ЖБИ-1, и он всегда выполнял предписания областного комитета по культуре, даже если это было сопряжено с большими неудобствами для застройщика. На этот раз испорчен основной, знаковый вид Пскова — между башнями Нижних решеток. Мы предлагаем привести высоту уже построенного на улице Инженерной шестнадцатиэтажного здания в соответствие с существующими высотными регламентами. Обсуждение этих регламентов вообще не может быть предметом публичных слушаний, потому что они разработаны специалистами. Согласование внесения изменений в эти регламенты является прерогативой Министерства культуры. В письме на имя председателя Государственного комитета по культуре Псковской области Министерство культуры допускает возможность согласования высотной застройки в районе Овсища только при условиях, что при этом не будет нарушено визуальное восприятие Псковского кремля, а также будет создан комплексный план реконструкции района Запсковья. Построенный дом нарушает одну из знаковых исторических панорам Пскова и является крупнейшей градостроительной ошибкой. При отсутствии в Пскове грамотной градостроительной политики и при полном произволе застройщиков он становится также системной ошибкой.
Крайними в сложившейся ситуации стали обманутые даже не дольщики, а заемщики — то есть те, кто заранее купил квартиры в построенном доме и теперь не знают, что им дальше делать.
Когда я вкладывала в свою новую квартиру деньги, меня никто не предупредил, что она строится с нарушениями. И я не понимаю, каким образом я, грамотный вроде бы гражданин, оказалась обманутым даже не дольщиком, а заимодавцем. Я тоже хочу, чтобы власти дали разрешение на строительство этого дома, но я также не хочу, чтобы при этом нарушался закон, потому что я очень дорожу культурным наследием города. Мне досадно, что все так получилось. Где органы прокурорского надзора? Где представители областной администрации? Я еще в июле должна была въехать в свою новую квартиру, но вместо этого до сих пор живу на частной. И никак не могу разобраться: то ли мне еще подождать, то ли требовать свои деньги назад.
Справка SmartNews
Охта-центр в Петербурге — нереализованный проект делового квартала на правом берегу Невы. Сдача небоскреба высотой 396 метров была намечена на 2012 год. Однако проект вызвал у специалистов и жителей города ряд нареканий и в итоге был отменен на стадии проведения подготовительных работ на местности.
Анатолий Губарев
1 комментарий к материалу.