Выпускница детского дома в Ростове-на-Дону в течение десяти лет не может отстоять свое право на собственное жилье. Недетские проблемы встретили Елену Баранову на пороге самостоятельной жизни. С 18 лет девушка пытается обрести свой собственный дом, положенный ей по закону. Подробности выяснял корреспондент SmartNews.
Сирота Елена Баранова не может получить квартиру вот уже десять лет. Но беда женщины не только в том, что нет крыши над головой, — из-за отсутствия жилья и прописки Елену лишили родительских прав, разлучили с собственными детьми.
Елена Баранова в пять лет стала сиротой. Мать и отец были лишены родительских прав за аморальный образ жизни. В 14 лет Елена попала под опеку бабушки, но через год снова вернулась в детский дом. После поступления в ПТУ Елена смогла поселиться в общежитии и получить временную прописку на период обучения. По новому закону о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, свой собственный дом Елена должна была обрести после совершеннолетия. Только счастливому новоселью так и не суждено было случиться — районная администрация нашла причину, по которой девушке в жилье было отказано. Ссылаясь на устаревшие данные, чиновники отнесли Елену к числу сирот, за которыми закреплена жилая площадь, а значит, собственное помещение ей не положено. Однокомнатная квартира бабушки, которая после расторжения опеки навсегда закрылась для Елены, стала главным аргументом администрации.
За мной было закреплено право проживания в квартире, а не жилье. Ее жилая площадь — 18,2 квадратного метра. Норма на одного человека в Ростовской области составляет 12 квадратных метров. В этой квартире были прописаны мой брат и бабушка, которая не разрешала мне там жить и отказывала в постоянной регистрации по месту жительства. Я обращалась во все инстанции, но мне отказывали администрации района, города, области, прокуратура, отдел образования. В судебном порядке не могла обратиться с 2002-го до 2013-го, так как работала неофициально, платили копейки, едва хватало на съемное жилье. Насобирав денег, я наняла юриста.
Новый федеральный закон исключает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из общего списка получателей социального жилья. Таким образом, было рассчитано, что каждый выпускник детского дома получит свой собственный угол до 23 лет. Новые дома и квартиры планировали строить за счет областного и федерального бюджета, а распределять жилье обязаны чиновники районных администраций.
Обычно если право действительно нарушено, то в администрации идут навстречу, а в данном случае зацепились за квартиру бабушки, в которой Елена не имеет возможности проживать.
Несмотря на значительную финансовую поддержку из областного бюджета, районные власти заявляют, что средств на обеспечение жильем всех сирот не хватает. В 2013 году постановлением губернатора на реализацию программы обеспечения социальным жильем детей-сирот было выделено 612 млн рублей, в 2014–2015 годах планируется потратить 2 млрд рублей.
Мы корректируем отдельные нормы областного закона, приводим его в соответствие с федеральным законодательством. Жилищный кодекс РФ исключил понятие «дети-сироты». Часто сироты, которые не получили жилье до 23 лет, подают в суд на получение своей квартиры. Если суд решает выдать квартиру, мы обязаны ее выдать. Таким образом, общая очередность отодвигается. И этот ребенок получит квартиру раньше, чем те, кто стоит в списке.
Тем не менее создаются новые очереди на бюджетные квадратные метры, воспитанники детских домов выходят из возрастного промежутка, когда можно получить жилье без судебного вмешательства. Создается ситуация, в которой молодые люди, не имея достаточного юридического образования или средств нанять адвоката, лишаются возможности получить свое законное жилье. После вступления в силу нового закона только в Ростовской области несколько громких историй о выпускниках детских домов, которые по вине районных чиновников оказались на улице, были освещены в СМИ. Так, в станице Обливской Ростовской области 20 человек оказались на улице. Проверку администрации Обливского района начала прокуратура.
Из моего детского дома примерно десять человек, правда старше меня, не получили положенное жилье, они сначала гоняют по инстанциям, а потом, когда тебе исполняется 23 года, ты им не нужен, остаешься на улице… А когда обращаешься с иском в суд, то потом они судятся против тебя сами.
Попала я в детский дом в 1996 году, по идее за нами должны были закрепить автоматически родительскую квартиру. Но по факту ничего не закрепили. Мне исполнилось 18 лет, я пришла со всеми документами в администрацию встать на учет. У меня все приняли и сказали: «Ждите». Закончилось все тем, что в 2008 году мне сказали, что мы потеряли приоритет детдомовцев и квартира нам теперь не положена. Моему брату выбил квартиру адвокат, которого он нанял, заплатив ему энную сумму.
Как рассказали корреспонденту SmartNews, консультацию и помощь в сборе документов детям-сиротам должны оказывать в Министерстве образования. В стенах детских домов будущим выпускникам не объясняют их права и тем более не дают элементарных юридических знаний. Так, упустив шанс получить жилье вне очереди по новым законам, большинство молодых людей, вступая в самостоятельную жизнь, пропускают пятилетний срок, в который необходимо отстоять свое право на собственное внеочередное жилье. Дети-сироты, чей возраст преодолел отметку 23 года, выпадают из списка внеочередников, создавая позитивную статистику для годовых отчетов чиновников.
Знаю подобный инцидент с выпускником детского дома в Новочеркасске. Молодой человек не мог получить жилье, судился с администрацией. В итоге ему выдали помещение, но оно не соответствовало нормам. Такие случаи возможны, потому что по большому счету выходят молодые люди из детских домов несоциализированные, не адаптированные к жизни. Они не знают, куда обратиться, не могут собрать документы. Наша общественная организация осуществляет правовую помощь детям-сиротам. Юристы дают консультации, помогают составить исковое заявление, а также сопровождают дела в суде.
Сейчас Елена Баранова в третий раз собирается обращаться в суд, чтобы обрести хоть небольшой, но свой собственный теплый угол. Она надеется на то, что новый дом поможет вернуть ей старшую дочь, тем самым хотя бы частично восстановить свою семью.
Видео
Сюжет о том, как забирают квартиры у детей-сирот
ужасная история.. как мне кажется государство обязано особенно пристально следить за проблемами сирот — им ведь совершенно некому помочь, к тому же после детдома им еще очень долго нужно адаптироваться к условиям жизни в обществе.
5 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе