Прислала
Елена Горбачева
Фото: Станислав Красильников/ИТАР-ТАСС
В 2013 году чиновники в Самарской области будут получать медицинское обслуживание по полисам ДМС. Деньги на это пойдут из бюджета. Таким образом, за здоровье властей налогоплательщикам придется заплатить 26 млн рублей. Эксперты считают это нормальным явлением, а народ выражает недовольство.
На днях стал известен победитель в торгах, проводимых аппаратом правительства Самарской области. Компания «Росгосстрах» в течение 2013 года будет обеспечивать страхование госслужащих по программе добровольного медицинского страхования. На реализацию медицинской защиты чиновников из казны выделена немалая сумма — 26 млн рублей. Между тем платить за медобеспечение слуг народа придется самому народу.
Развитие медицины на территории Самарской области является предметом особой гордости регионального правительства. Отчеты о том, что в какую-либо больницу закуплено современное оборудование, мелькают в областных СМИ постоянно. То покупают новый аппарат УЗИ в районную поликлинику, то оборудуют операционную, то приобретают аппараты МРТ.
Иногда случаются и курьезы. Едва успели областные чиновники отрапортовать о закупке аппаратов МРТ для нужд областного здравоохранения, как сразу же в Самару приехали сотрудники Следственного комитета при прокуратуре РФ. Проверка показала, что цены на медицинские приборы были завышены. В итоге Самарская область попала в черный список регионов, где были разоблачены мошеннические действия госслужащих.
А скандал с томографами разразился в Самарской области в 2011 году, еще во время правления губернатора Артякова. Но в мае 2012 года власть в регионе сменилась, президент назначил на пост главы региона Николая Меркушкина. И поскольку его администрация уделяет много внимания развитию здравоохранения, медицина в области становится все технологичнее, а услуги в рамках программы ОМС все доступнее. Но вот что удивительно, сами чиновники почему-то не хотят пользоваться плодами своих трудов. Они предпочитают лечиться отдельно от простого народа, и причем не за свой счет, а за государственный.
Действует норма закона, которая принята много лет назад. С 2007 года я депутат губернской думы, и нам каждый год выдают полис ДМС. Это, видимо, всегда существовало с момента возникновения ДМС. Конечно, объем помощи, ее качество и уровень достаточно высоки. И налогоплательщикам обходятся в определенную сумму. Точно не знаю, в какую. Это позволяет платные процедуры проходить бесплатно. Например, УЗИ, МРТ, операции, определенные виды стоматологической помощи. Это из той же серии, почему у чиновников пенсия больше, чем у врачей и учителей. Определенная несправедливость связана с тем, что все эти законы приняты теми людьми, в отношении которых все они действуют.
Областным правительством был проведен тендер на заключение договора добровольного медицинского страхования (ДМС) для госслужащих. Лечение чиновников обойдется областной казне в 26 млн рублей. Много это или мало? Сложно сказать, все относительно. Например, стоимость 16-срезового томографа, если брать его непосредственно у производителя, составляет от 16 до 20 млн рублей. Пользоваться этим аппаратом в рамках программы ОМС смогут десятки тысяч жителей области в течение многих лет. А тут 26 млн на год для 4 тыс. человек.
Согласно тендерной документации, полисы будут иметь разное страховое обеспечение. Для 3742 служащих, то есть подавляющего большинства, страховка составит порядка 700 тыс. рублей. 500 человек получат полисы ДМС с обеспечением в 1,4 млн рублей. И 63 чиновника (видимо, самые уважаемые люди) — с обеспечением на 2,4 млн рублей.
Справка SmartNews
Всего было подано семь заявок: за контракт вступили в соперничество ЗАО «Московская акционерная страховая компания», ЗАО «Страховая компания “Астро-Волга-Мед”», ЗАО «Объединенная страховая компания», ООО «Британский Страховой Дом», ООО «Росгосстрах», ООО «Страховая компания “ВТБ Страхование”» и самарский филиал ООО «БИН Страхование». Дороже всех свои услуги оценила компания «Астро-Волга-Мед» — 25,74 млн рублей. Минимальную стоимость контракта — 19,13 млн рублей — предложила компания «ВТБ Страхование».
В итоге тендер выиграла компания ООО «Росгосстрах». После чего в народе стали распространяться недовольные настроения, а в среде специалистов — реплики с объяснениями разницы между ОМС и ДМС.
Эти два вида медицинского страхования в принципе нельзя сравнивать. Обязательное медицинское страхование (ОМС) является составной частью государственного социального страхования. Оно обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении бесплатной медицинской и лекарственной помощи. Но только в объемах и на условиях, определенных специальными государственными программами. Договор добровольного медицинского страхования (ДМС) заключается гражданином исключительно по его личной инициативе и является коммерческой услугой. Полис ДМС позволяет застрахованному лицу самостоятельно выбрать страховую программу, медицинские учреждения и врачей, исходя из своих потребностей, и получать обслуживание в лучших клиниках не только Самары и губернии, но и всей России.
В общем, самарские чиновники лечатся хорошо, бесплатно и без очередей. Тем временем ждать очереди на то же УЗИ в самарских поликлиниках пациентам приходится по нескольку недель.
Недавно услышал, что с введением в действие новых правил предоставления медицинских услуг в России введена так называемая «кастовая» медицина. Все, кто изучал историю древней Индии или хотя бы смотрел индийские фильмы, помнят, что такое касты. Я с горьким юмором подумал: «Вот они — касты чиновников, депутатов, нефтяников и газовиков. Ну и мы — все остальные, которым отныне доступ к ведомственной и государственной спецмедицине закрыт. Нашим женщинам впору рисовать на лбу разноцветные кружочки…»
Большинство опрошенных самарцев искренне не понимают, как чиновники могут улучшать работу программы ОМС, если сами пользуются плодами платной медицины.
Это просто какой-то плевок чиновников в сторону граждан. Нам они говорят о том, что программа ОМС в области работает хорошо, а сами покупают за счет бюджета полисы ДМС, чтобы их обслуживали по высшему разряду. Не понимаю, как такое возможно и почему это разрешается законом.
Почему чиновникам покупают полисы ДМС за казенный счет? Разве их работа связана с вредом для здоровья? Или они получают такие маленькие зарплаты, что не могут позволить себе покупку таких полисов? Нам почти каждую неделю рассказывают о том, какие меры принимаются региональными властями по улучшению отрасли здравоохранения, но сами пользоваться плодами своих трудов госслужащие почему-то не хотят. Возникают подозрения, так ли все гладко в областной медицине, как нам рассказывают.
Ну а что тут такого удивительного? Чиновники у нас всегда были привилегированным классом, ничего не изменилось. Мы вынуждены в очередях стоять неделями на элементарные анализы, а они люди-то занятые, когда им по очередям ходить. Да и зачем, если можно жить с комфортом за казенный счет. И самое интересное, когда кто-то начинает говорить о том, что они расходуют бюджетные деньги фактически на себя, у них всегда есть один ответ — «Таков закон».
Видео
Чиновники нередко позволяют себе лишние траты.
Тамара Медведева
Александр Розинков
2 комментария к материалу.