Фото: Павел Смертин/ИТАР-ТАСС
В России появится электронная система оформления больничных. Такой переход позволит упростить процедуру получения выплат и разгрузить медработников. Благодаря новой системе со временем удастся полностью исключить из оборота поддельные больничные листы. Информация попадет в единую базу Фонда соцстрахования, который сможет лучше контролировать назначение, расчет и выплату пособий.
В России может появиться электронная система оформления больничных. Об этом заявила «РИА Новости» глава департамента страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Фонда социального страхования (ФСС) Марина Сальникова. В настоящий момент проект только прорабатывается. В этом году выделение средств на создание подобной системы не запланировано.
Перед тем как вступить непосредственно в сам эксперимент, мы посещали Польшу, Литву и Эстонию и смотрели, каким образом у них существует электронный листок нетрудоспособности. Говорить о том, что процесс завершен, можно, наверное, больше всего в отношении Эстонии. Они действительно исключают из оборота бумажный листок нетрудоспособности. У всех остальных параллельно он существует.
Заместителю председателя правительства Ольге Голодец были представлены 13 регионов, которые будут участвовать в пилотном проекте. Еще пять регионов также выразили желание принять участие в проекте по внедрению электронных больничных.
Пока готовности нет, однако есть желание и добровольное участие отдельных организаций ряда субъектов Российской Федерации. Необходима готовность с точки зрения информатизации, автоматизации, и в этот круг взаимодействия должны быть вовлечены разные ведомства. В каждом регионе выбрано разное количество организаций. Для отработки модели технологии достаточно 8-10 регионов, чтобы была репрезентативность выборки и для того, чтобы оценка эффективности была наиболее адекватная.
При реализации проекта предстоит проработать ряд технических моментов, в частности, необходимо будет обеспечить защиту передаваемой информации и конфиденциальность данных. В ближайшем будущем отменять бумажные листы нетрудоспособности пока не планируется.
Фото: Павел Смертин/ИТАР-ТАСС
Бумажный лист будет отменен только тогда, когда мы поймем, что отработка завершена и что электронное взаимодействие у нас действительно существует.
Проблема перехода на электронные больничные листы поднималась и раньше. Эта тема, в частности, обсуждалась в октябре 2013 года на семинаре «Пилотный проект “Электронный листок нетрудоспособности”» в Казани, организованном Фондом социального страхования России. По мнению участников мероприятия, внедрение системы электронных больничных позволило бы не только сократить количество бумажных документов, но и полностью исключить из оборота поддельные больничные листы.
Переход на электронный больничный позволит упростить процедуру получения выплат, но самое главное — позволит разгрузить медработников. И ту часть времени, которую они тратят на заполнение бумажного больничного, они потратят на пациента.
Предполагается, что электронный листок нетрудоспособности будет заполняться в медицинском учреждении, далее информация попадет в единую базу Фонда соцстрахования, где ею смогут воспользоваться как работники, так и работодатели. Благодаря системе электронных больничных фонд сможет легко контролировать выдачу, назначение, расчет и выплату пособий.
Самое важное — персональные данные граждан. Мы устали от того, что торгуют номерами телефонов. Мы не можем запустить проект, если не гарантируем, что самая важная информация не станет публичной. Поэтому первые шаги по реализации проекта должны быть очень аккуратными.
В ноябре 2013 года сообщалось, что в тестировании проекта примут участие лечебные учреждения из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Липецка и Республики Татарстан.
Мы начинаем проект в пилотном режиме. В начале года в нескольких регионах выбрали определенные лечебные учреждения, которые готовы участвовать в этом эксперименте. Около полугода мы будем тестировать программное обеспечение. В течение следующего полугода будем разрабатывать большой программный продукт, который позволит интегрировать базы данных разных учреждений. И где-то с 2015 года мы попробует запустить проект в масштабах всей страны. Есть некий центр данных. Когда человек приходит к врачу, тот заходит через интернет в эту базу, выписывает больничный, и информация уходит в общую базу данных. Работодателю приходит уведомление, что его работник заболел, и он вбивает в базу цифру дохода этого работника.
В настоящий момент на систему электронных больничных перешло несколько стран, в частности Эстония. В июле 2013 года министр социальных дел Таави Рыйвас подписал проект закона об изменении закона о медицинском страховании и закона о гигиене и безопасности труда, в соответствии с которым больничный лист будут выписывать и предоставлять работодателю и больничной кассе в электронном виде. С 2015 года предоставление электронных листков нетрудоспособности для работодателей в этой стране станет обязательным и врачи перестанут выдавать пациентам больничные на бумаге.
Видео
Электронный больничный
Видео: KZN
Прислал
Роман Кравчук
Цель всего этого — это исключить липовые больничные. Думаю, что со временем всё получится, просто людям нужно привыкнуть к новшеству. И все справки будут подлинные.
Прислал
Виталий Хвостов
Переход будет довольно сложным, всё-таки рушить годами формировавшуюся систему будет трудно.
Анастасия Мичурина
Роман Кравчук
Рафаєль В. Макаров
Анатолий Дубинский
Виталий Хвостов
Рита Бутова
Евгения Иванова
7 комментариев к материалу. Показать отмеченные редакциейвсе