Прислала
Елена Горбачева
Фото: Charles Bowman/Global Look
Уже в новом году на Сахалине могут появиться морские огороды. Рыбопромышленники получат возможность разводить трепанга, гребешка, устриц. В ближайшее время ожидается принятие закона «Об аквакультуре», который даст зеленый свет разведению морепродуктов в России. Сахалинцы совместно с другими регионами добивались принятия закона 5 лет.
Депутаты во втором, решающем чтении приняли законопроект об аквакультуре. Теперь в течение ближайшего месяца принятие документа должно завершиться — после последнего, третьего чтения законопроект получит одобрение Совета Федерации и, наконец, попадет на подпись к президенту.
Столь нужный стране законопроект начали разрабатывать давно. Росрыболовство внесло его на рассмотрение в Госдуму, он был принят в первом чтении и завис. До того как в феврале 2012 года его реанимировали, он пролежал под сукном четыре года.
Мы выставили текст документа на сайтах Госдумы и Росрыболовства. И по отклику увидели, какой огромный интерес он вызывает. Буквально за несколько месяцев только юридически корректных поправок внесли 127. 6 поправок направил Сахалин.
Сахалин наряду с Приморьем были едва ли не самыми заинтересованными в принятии закона.
Наш регион — один из самых перспективных для развития аквакультуры, он словно Богом создан для этого. У нас в стране есть хорошая стартовая база для обучения специалистов, в нашем СахГУ создается материальная база для их подготовки. В этом готовы помогать и китайские, и японские специалисты, я проводила переговоры об этом. Проблема в том, что аквакультура во всем мире развивается такими темпами, что если в ближайшие 1,5-2 года мы не начнем активно развивать собственную, то рискуем опоздать. Все «дырки» на этом рынке уже сейчас затыкают даже такие бедные страны, как Гана, Малайзия, страны Океании. Им активно помогают такие передовики в аквакультуре, как Бельгия или США. Например, выделяют деньги на разработку технологий по выращиванию в открытом море. Там такие технологии, такие инвестиции, что нам и не снилось.
Эксперты ООН утверждают — уже через 50 лет в мире не будет продуктов, полученных из дикой природы. Сахалинцы были бы и рады начать уже сейчас выращивать морские деликатесы, но мешают пробелы в законодательстве.
Главных проблем две — по существующему законодательству всё, что разводится в акватории, считается собственностью государства. То есть промышленник, который на свой страх и риск решился разводить устриц, трепанга или гребешка, должен потом брать у чиновников разрешение на сбор и продажу собственного товара. Вторая проблема — это сложность с привлечением инвестиций. Теперь все эти сложности будут сняты.
Закон принимался непросто. Депутаты Госдумы жаловались на агентство по рыболовству, которое, по их словам, задерживало принятие документа тем, что долго не могло внести в свой же документ поправки и замечания. И тем не менее 439 депутатов нижней палаты парламента проголосовали за принятие закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)».
Прислала
Елена Горбачева
Фото: Матыцин Валерий/ИТАР-ТАСС
Это обнадеживает. У Сахалина появляются основания для выхода на новую линию индустриализации — воспроизводство водных ресурсов. И правильно прописали о возможности государственно-частного партнерства. Денег бюджетных вал — полезная сфера импульс развития получит.
Конечно, закон несовершенен. Есть к нему претензии у экологов.
— Нынешняя редакция закона очень опасна и вредна для нашей области тем, что закрепляет право на промысловый возврат. А это вылов рыбы чисто по факту того, что ты выпускал малька. Это может привести к подрыву дикой популяции лосося, ведь до сих пор неизвестна реальная эффективность рыборазводных заводов! Официально считается, что в подходящей на нерест рыбе примерно поровну дикой и искусственно выращенной. При этом последние исследования говорят, что искусственной там от силы одна десятая! Хотя отлавливать рыбаки будут всю рыбу. Я думаю, то же самое будет и с другими породами: морским ежом, трепангом и так далее, которые подпадут под аквакультуру в ее таком понимании. Это вещи, которые нуждаются в очень серьезном научном сопровождении, а это очень дорого и может свести рентабельность от выращивания морских видов на нет.
И тем не менее перспективы для Сахалина этот закон открывает блестящие. По словам экспертов, только 5% побережий юга Сахалина и Курил могут давать до 60 тыс. т ресурсов. Причем каких ресурсов! У жителей страны появится, наконец, возможность попробовать сахалинские устрицы, которые по своему качеству не уступают французским. Одних рабочих мест Ассоциация по развитию аквакультуры (в нее, поверив в перспективы закона, в 2012 году объединились 6 предприятий и организаций) обещает создать 2300. Впрочем, ее члены надеются, что государство, поверив в перспективы аквакультуры, не оставит их своим вниманием.
Еще одна проблема в наших условиях в том, что аквакультура — это не короткие и очень немалые деньги. Это не рыбалка, для которой купил относительно недорого пароход и вышел в море на промысел. Это не окупается за один-два удачных сезона. Поэтому к аквакультуре нужно пристальное внимание государства, ее нужно ставить впереди добычи. Наверное, понимание важности вопроса у нашего правительства есть, раз аквакультуру, наконец, отнесли к сельскому хозяйству.
Видео
Видео: Vladimir Voloshin на YouTube
Морской Огород
Антон Слепицин
1 комментарий к материалу.