Фото: ИТАР-ТАСС
Депутаты Тольяттинской городской думы хотят ввести в Самарской области жесткий запрет на ночные прогулки подростков. Действие комендантского часа планируют распространить на всех, кому еще не исполнилось 18 лет.
В Самарской области предложили ужесточить условия действующего на территории области комендантского часа для детей и подростков. Возрастную планку, которая определяет возраст, после которого молодежь может гулять по ночам и посещать общественные места без сопровождения взрослых, планируют поднять с 16 до 18 лет.
С инициативой об ужесточении закона «Об определении мест, в которых не допускается или ограничено нахождение детей» выступили депутаты Тольяттинской городской думы. Ознакомившись со статистикой подростковых правонарушений, представители мэрии Тольятти, департамента безопасности и отдела по работе с трудными подростками пришли к выводу, что большинство правонарушений совершают подростки старше 16 лет.
Я уже неоднократно говорил, что действующий запрет показал себя несостоятельным. В 2010 году в Самарской области было принято решение распространить действие комендантского часа только на детей младше шестнадцати. Федеральное законодательство давало нам возможность повысить возрастной ценз до 18 лет, но мы этой возможностью не воспользовались. И теперь, два с лишним года спустя, стало понятно, что возрастной ценз необходимо повысить. До 16 лет очень немногие родители выпускают детей из дома по ночам. А подростки 16–18 лет считают себя взрослыми. И хорошо понимают, что большинство их противоправных действий останется без наказания. Мер воздействия на несовершеннолетних недостаточно.
Поэтому вице-спикер Тольяттинской гордумы считает, что целесообразнее повысить возраст, с которого можно будет гулять без родительской опеки, до 18 лет, когда наступает более высокий уровень административной и уголовной ответственности.
Справка SmartNews
Согласно закону Самарской области от 30.04.2010 № 42-ГД «Об определении мест, в которых не допускается или ограничено нахождение детей», детям, не достигшим 16 лет, в ночное время запрещено появляться без сопровождения родителей в общественных местах. К ним отнесены улицы, стадионы, парки, скверы, общественный транспорт, интернет-кафе и прочие точки доступа в глобальную сеть, а также точки общественного питания, торговли или досуга, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Документ ограничивает пребывание несовершеннолетних в различных общественных местах без сопровождения взрослых в течение так называемого комендантского часа: в летнее время с 23:00 до 6:00, в зимнее — с 22:00 до 6:00. Нарушение закона предусматривает наложение на нарушителей штрафов: для родителей он составляет от 500 до 2000 рублей, для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 5000 до 10 000 рублей.
Видео
Как действует комендантский час в Самарской области
Видео: video63ru на YouTube
Инициатива тольяттинских депутатов была рассмотрена на очередном заседании комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской думы. С предложением ужесточить комендантский час, чтобы сократить число преступлений среди несовершеннолетних, выступила депутат Тольяттинской гордумы Татьяна Макарова.
О том, что действующие правила комендантского часа неэффективны, говорит статистика правонарушений среди детей и подростков. За первые три месяца этого года их количество выросло на 30%. Подавляющее большинство из них совершается в темное время суток. Мы, конечно, не можем с уверенностью говорить за все города Самарской области, однако полагаем, что эта тенденция характерна для всего региона. Два года назад мы отнеслись к подросткам 16–18 лет со слишком большим доверием. Сейчас становится понятно, что они его не оправдали. Если мы ужесточим правила комендантского часа, то это поможет сделать наши улицы более безопасными.
Татьяна Макарова добавила, что тольяттинские депутаты уже получили положительную оценку инициативы от уполномоченного по правам ребенка в Самарской области.
Однако у депутатов Самарской губернской думы инициатива тольяттинских депутатов не нашла безоговорочной поддержки. Во-первых, они обратили внимание на отсутствие статистики по всей области. Возможно, увеличение преступлений фиксируется лишь в Тольятти. Во-вторых, парламентарии полагают, что многие 17-летние молодые люди имеют полное право распоряжаться своим свободным временем, поскольку они уже учатся в институте, работают и живут самостоятельно.
Люди такого возраста могут вступать в трудовые отношения, они учатся в вузах и могут просто не успеть добраться к началу комендантского часа домой. Кроме того, девушки и молодые люди в 17 лет имеют право вступать в брак. И в таком случае их прогулки вечерами с родителями будут выглядеть странно.
Фото: ИТАР-ТАСС
Законодательную инициативу решено направить на общественную комиссию и выяснить мнение общественности по этому поводу.
Мнение родителей также разделилось. Большинство поддерживает инициативу Тольяттинской гордумы. Однако многие полагают, что поднять возрастную планку необходимо в первую очередь не для того, чтобы подростки не совершали преступлений, — ужесточение правил поможет им самим не стать жертвами.
Другие с ужесточением закона категорически не согласны. Они сомневаются, что смогут соблюдать норму закона.
Мы с сыном живем одни. Он сейчас на первом курсе. Я работаю в ночную смену. И как, скажите пожалуйста, я узнаю, где он находится после 22:00, если я в это время буду на работе? Если он решит сходить вечером в магазин за хлебом, то его задержит полиция, а меня потом за это еще и оштрафуют? Бред какой-то! У многих его однокурсников мамы живут не в городе. Как они из своей деревни будут следить, чем занимаются их дети? Нужно не законы ужесточать, а лучше воспитывать своих детей, чтобы потом им можно было доверять. А у нас из-за нескольких великовозрастных обалдуев, которые творят, что им заблагорассудится, страдают нормальные, адекватные дети.
Часть родителей опасается, что, если нарушивший правила молодой человек попадет в отделение полиции, его психике и физическому здоровью может быть нанесен ущерб.
Родителей, которые не согласны с предложением ограничить свободу передвижения их взрослых детей, поддерживают психологи. Они уверены, что запрет находиться на улице после 22:00 (а для многих молодых людей это детское время, особенно летом) наверняка будет встречен негативно. Из-за правовых ограничений подростки могут стать более агрессивными по отношению к окружающим.
— Тем, кто предлагает ограничить свободу передвижения 16–17-летним, нужно просто вспомнить себя в их возрасте. Тогда они поймут, как отреагируют ущемленные в правах молодые люди. Запретный плод, как давно известно, сладок. Эта мера не будет иметь никаких последствий, кроме негативных. Школьники и студенты как гуляли допоздна, так и будут гулять, только теперь к этому добавится сладкий привкус запретности. К тому же в очередной раз простимулируют коррупцию. Задержанные молодые люди, конечно же, не станут дожидаться, пока их доставят в отдел милиции или приедут родители. Они просто откупятся. Ужесточение комендантского часа — это просто очередная попытка переложить ответственность за безопасность подростков с правоохранительных органов на родителей. Вместо того чтобы создавать безопасную для жизни несовершеннолетних среду, создаются законы, ограничивающие их права. Возникает закономерный вопрос: может, тогда вообще не нужно бороться с преступностью, а просто всем сидеть дома и не выходить на улицу по вечерам?
Валентина Клеменко
Станислав Захаркин
Макоша *
Константин Олешкевич
Инна Новикова
Виктор Загвоздин
6 комментариев к материалу.