Накажут за прописку. За фиктивную регистрацию владельцев жилья ждет тюрьма

В первый официальный рабочий день наступившего года президент Владимир Путин внес в Госдуму ряд законопроектов. Среди них — изменения в УК и КоАП для тех, кто регистрирует на своей жилплощади приезжих. Особо жадных квартирохозяев могут даже временно «прописать» в тюрьме на срок до трех лет.

Президент России внес на рассмотрение Госдумы проект закона, которым вводится уголовная ответственность и усиливается административная санкция за нарушение правил регистрации в домах и квартирах. Документ предлагает повысить размеры штрафов за фиктивную регистрацию по месту жительства.

Так, за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства предложено установить административный штраф от 2 до 3 тыс. рублей на гражданина и от 2 до 5 тыс. рублей — на нанимателя, «если такого рода действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

При этом должностные лица должны будут заплатить от 25 до 50 тыс. рублей, юридические — от 250 до 700 тыс. рублей за аналогичные нарушения. В законопроекте использована уже известная схема повышенных штрафов для городов федерального значения, то есть Москвы и Петербурга. Жителям столиц придется выложить соответственно 3–5 тыс. рублей для граждан, 5–7 тыс. рублей для собственников жилья, 30–50 тыс. рублей для должностных лиц и 300–800 тыс. рублей для юридических лиц.

Фиктивная регистрация — та самая «прописка 100 человек на 40 кв. м» — будет караться уже по Уголовному кодексу. Размер такого штрафа устанавливается от 100 до 500 тыс. рублей. Санкции также предусматривают штраф в размере зарплаты (или иного дохода осужденного) за три года либо принудительные работы на тот же срок. Впрочем, для особо жадных и хитрых нарушителей предусмотрена и санкция, связанная с лишением свободы на срок до трех лет. Впрочем, в поправках предусмотрена и возможность избежать уголовной ответственности, если сам виновный способствовал раскрытию этого преступления.

В пояснительной записке к законопроекту особо отмечено, что новые меры не отменяют понятия уведомительного характера регистрационного учета граждан России и не предусматривают увеличения количества документов, которые обычно представляют при регистрации.

Администрация президента указала в пояснительной записке, что в 2011 году (данные по 2012 году еще не обработаны — Ред.) было зафиксировано 6400 адресов, по которым было зарегистрировано почти треть миллиона человек. Ежегодно по стране отмечаются десятки тысяч случаев появления «резиновых домов», подлинные места проживания жителей которых неизвестны. Так, в ноябре 2012 года был поставлен своеобразный рекорд: в Москве в квартире площадью 44 кв. м было зарегистрировано 333 мигранта из Средней Азии. Чаще встречаются другие случаи, например, в Балабаново Калужской области за один год прописали в квартире более 200 мигрантов.

В Обнинске известная правозащитница Татьяна Котляр из «идейных соображений» зарегистрировала у себя в жилье 230 мигрантов. Один из них оказался наркодилером, другой напал на полицейского, а в самой квартире даже произошло убийство.

Кстати, именно после этого примера президент Путин, которому об этом случае рассказали в августе на встрече региональных уполномоченных по правам человека, одобрил желание губернаторов ужесточить санкции для владельцев «резиновых домиков». До сих пор прокуратура могла только возбудить в отношении таких домохозяев административное производство.

Также Владимир Путин внес в среду в Госдуму законопроект, направленный против договорных матчей. Законопроект, в частности, вводит запрет на прием ставок и получение выигрышей без паспорта (водительских прав, удостоверения личности офицера), и этот запрет предлагается распространить на все азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах.

Как говорится в пояснительной записке к тексту, данная мера «позволит не только идентифицировать получателей выигрышей, но и возложить на организаторов азартных игр функции налогового агента по исчислению и уплате налога на такие доходы физических лиц». Соответствующие изменения вносятся в Налоговый кодекс РФ.

Но прозрачность игроков нужна и для других целей. Вводится запрет на участие спортсменов, тренеров, судей, руководителей команд и других участников официальных спортивных соревнований в азартных играх и букмекерских конторах и тотализаторах — им запрещено заключать пари на эти соревнования по соответствующим видам спорта.

Согласно законопроекту спортивные федерации обязаны отстранять от участия в соревнованиях лиц, которые подозреваются или обвиняются в «договорняках». В том числе, если эти люди были осуждены за такие действия, к ним должны применяться не только судебные, но и спортивные санкции, включая дисквалификацию.